Curenje iz nosa

Postotak osoba sa invaliditetom u svijetu. Ocjena ruskih regija sa povećanim socijalnim opterećenjem (na osnovu broja osoba sa invaliditetom)

Od 1998. godine u Rusiji postoji stabilan trend smanjenja broja osoba sa invaliditetom, što je u velikoj mjeri posljedica promjena u zakonodavstvu o postupku priznavanja osobe kao invalida. Od 2010. godine negativna dinamika invaliditeta uočena je samo u prve dvije grupe invaliditeta, dok je broj osoba sa invaliditetom III grupe i djece sa invaliditetom u porastu.

Slika 1. Ukupan broj osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji od 1. januara 2016. godine, hiljada ljudi

Slika 2. Ukupan broj osoba sa invaliditetom po grupama invaliditeta na dan 1. januara godine, hiljada osoba

Ispod je opšta distribucija prema polu i starosti. Od 1. januara 2015. godine, 65% svih ruskih invalida registrovanih u Penzionom fondu Ruske Federacije pripada kategoriji građana starijih od radne dobi. 30% su radno sposobne osobe, među kojima je najveća grupa građana starosti od 31 do 59 godina za muškarce i od 31 do 54 godine za žene.

Slika 3. Distribucija osoba sa invaliditetom prema polu i starosti na dan 01.01.2015. godine, hiljada osoba

Detaljnije informacije o broju osoba sa invaliditetom u svakoj starosnoj grupi možete pronaći na slici ispod. U vrijeme pisanja izvještaja, najnoviji statistički podaci o ovom pokazatelju datiraju iz 2014. godine. Podaci su dati u procentima, a studija je zasnovana na uzorku čija veličina nije navedena. Najveći udio osoba sa invaliditetom (trećina svih ispitanih) predstavlja stariju starosnu grupu - 60–72 godine. Takođe ima najveći procenat ekonomski neaktivnih osoba sa invaliditetom. Među ekonomski aktivnim građanima sa invaliditetom, vrhunac invaliditeta se javlja u dobi od 50-54 godine.

Slika 4. Struktura osoba sa invaliditetom po starosnim grupama u 2014. godini (prema uzorku stanovništva o pitanjima zapošljavanja), %

1. Podaci o osobama kojima je prvi put priznat invaliditet

Prema podacima Ministarstva rada Ruske Federacije, do 2015. godine, 695 hiljada ljudi je prvi put priznato kao invalid, od čega je 125 hiljada invalida I grupe, 262 hiljade - grupe II, 308 hiljada - grupe III.

325 hiljada građana kojima je prvi put priznat invaliditet je radno sposobno (do 60 godina za muškarce, do 55 godina za žene), što je 47% od ukupnog broja osoba koje su prvi put certificirane kao invalidi u 2015. godini.

Slika 5. Broj osoba kojima je prvi put priznat invaliditet u 2015. godini, ljudi.

Među najčešćim uzrocima invaliditeta, prema podacima za 2015. godinu, su bolesti krvožilnog sistema (221 hiljada ljudi) i bolesti praćene malignim neoplazmama (213 hiljada osoba)

Slabost vida zabilježena je kod 22 hiljade osoba koje su dobile status invalida u 2015. godini. Od 2008. godine udio osoba sa oboljenjima vidnih organa se prilično neznatno promijenio, pa se može pretpostaviti da je u Rusiji trenutno registrovano oko 400 hiljada ljudi koji su iz tog razloga dobili status osobe sa invaliditetom. Međutim, potrebno je upozorenje: napravljeni proračuni ne uzimaju u obzir druge slučajeve bolesti ili ozljede praćene djelomičnim ili potpunim gubitkom vida. Posljedično, stvarni broj osoba sa oštećenim vidom je mnogo veći. Ovaj zaključak važi i za druge prioritetne kategorije za nas: osobe sa oštećenjem sluha, oštećenjem sluha i vida, mentalnim funkcijama, mišićno-koštanim poremećajima itd.

Prema rezultatima ruskog popisa gluvo-slepih osoba, sprovedenog uz podršku Fondacije Connection, na svakih 7.500 invalida sa oštećenjem vida dolazi jedna gluvo-slepa osoba.

Direktno oštećenje funkcionisanja slušnih organa zabilježeno je kod 12 hiljada invalida evidentiranih u 2015. godini, što je oko 2% od ukupnog broja invalida. Međutim, prema izjavama Sveruskog društva gluvih (VOG), otprilike osam do devet miliona ljudi širom Rusije ima različita oštećenja sluha. Među njima je oko 1,5 miliona ljudi sa teškim oštećenjem sluha i 250–300 hiljada potpuno gluvih. Prema našim proračunima, ima oko 255 hiljada osoba koje su dobile status invaliditeta zbog bolesti uha i mastoidnog nastavka.

Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), do 2020. godine broj ljudi koji pate od gubitka sluha povećat će se za 30%.

Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), do 2020. godine broj ljudi koji pate od gubitka sluha povećat će se za 30%. Prema odabranim statistikama i podacima SZO, u Rusiji trenutno ima oko milion dece i adolescenata sa oštećenjem sluha. Posljednjih godina u našoj zemlji bilježi se porast broja djece oboljele od različitih oblika oštećenja sluha.

Osim toga, oko milion ruskih invalida ima potvrđenu invalidnost zbog bolesti nervnog sistema i mentalnih poremećaja i poremećaja ponašanja.

Slika 6. Distribucija broja osoba kojima je prvi put priznat invaliditet prema razlozima invaliditeta (podaci Ministarstva rada Rusije, proračuni Rosstata)

2. Finansijsko stanje, struktura gotovinskih plaćanja

Za osobe sa invaliditetom predviđene su mjesečne gotovinske isplate (MCB). Za različite kategorije građana veličina EDV je različita.

Također, osoba sa invaliditetom ima pravo na socijalna davanja, od kojih dio obezbjeđuje Penzijski fond Rusije, a drugi dio izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Informacije o regionalnim plaćanjima mogu se dobiti od ovlaštenog izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u mjestu prebivališta.

Građani kojima je uredno priznat invaliditet imaju pravo na jedan od vidova invalidske penzije:

penzija invalidskog osiguranja;
državna invalidska penzija;
socijalna invalidska penzija.

Ako se o invalidu brine neradno radno sposoban građanin, on ima pravo da podnese zahtjev za mjesečnu isplatu ili naknadu. Vrsta i visina plaćanja zavise od kategorije invalida o kome se brine, kao i od statusa njegovatelja.

Ukupan broj invalida registrovanih u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije u 2016. godini iznosi 12,4 miliona ljudi.

Statistika takođe uključuje osobe koje su registrovane i primaju invalidsku penziju u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije, Ministarstva odbrane Rusije, Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i ruskog FSB-a. Od 1. januara 2008. statistika uključuje osobe koje su registrovane i primaju penziju u Federalnoj zavodskoj službi Ministarstva pravde Rusije. Podaci Federalne službe za statistiku o prosječnom iznosu dodijeljenih invalidskih penzija ukazuju na cifru od 11.972,9 rubalja.

Prosječna veličina invalidskih penzija je 11.972,9 rubalja.

Ovaj pokazatelj je prosjek i uključuje različite vrste penzija, čije se veličine značajno razlikuju: na primjer, državna invalidska penzija u nekim slučajevima može se kretati od 14.900 do 24.800 rubalja, dok se iznos socijalne penzije kreće od 4.215 do 9.919 rubalja, u zavisnosti od grupe invaliditeta.

Iznos EDV (mjesečne gotovinske uplate) ostaje fiksan i ne zavisi od regionalnog koeficijenta koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije u zavisnosti od regije (lokacije) prebivališta. Međutim, određene kategorije invalida (na primjer, ratni vojni invalidi ili invalidi koji izdržavaju dvije ili više osoba) mogu dobiti povećanu mjesečnu novčanu isplatu zbog povećanja penzija i naknada.

Slika 8. Prosječne mjesečne gotovinske isplate po osobi iz federalnog budžeta Ruske Federacije, od 1. januara 2016. godine, rublje.

Ukupan broj osoba sa invaliditetom koji primaju EDV je 12.163.029 osoba - ovo je otprilike 97% od broja svih invalida koji su registrovani u sistemu Penzijskog fonda RF.

Slika 9. Broj osoba sa invaliditetom po grupama invaliditeta koji primaju mjesečne novčane isplate (MCB) i iznos isplata

Podaci ankete o subjektivnoj procjeni svoje materijalne situacije od strane domaćinstava koja uključuju osobe sa invaliditetom pokazuju da oko polovina njih ima poteškoća: 44% - pri kupovini odjeće i plaćanju stambeno-komunalnih usluga, a još 43% ne može sebi priuštiti kupovinu trajnih dobara. .

Na slici ispod prikazani su opšti pokazatelji za procjenu materijalnog stanja stanovništva u cjelini. Domaćinstva u kojima se nalaze osobe sa invaliditetom primetno su češće ukazivala na poteškoće u nabavci odeće i plaćanju stambeno-komunalnih usluga. Što se tiče kupovine trajnih dobara, proporcije odgovora među stanovništvom i među osobama sa invaliditetom su slične.

Iz prikazanih podataka proizilazi da porodice sa djecom sa invaliditetom generalno bolje procjenjuju svoju materijalnu situaciju od domaćinstava koja se sastoje od invalida starijih starosnih grupa (preko 18 godina).

Slika 10. Procjena njihovog materijalnog stanja po domaćinstvima koja uključuju osobe sa invaliditetom (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva 2014. godine), %

Slika 11 prikazuje strukturu prihoda domaćinstava koja čine osobe sa invaliditetom. Najveći udio prihoda domaćinstva se odnosi na socijalna davanja (88%), od čega 66% otpada na penzije, a 22% na naknade i naknade raznih vrsta.

Slika 11. Struktura novčanih prihoda domaćinstava koja čine osobe sa invaliditetom (prema uzorku posmatranja prihoda stanovništva i učešća u socijalnim programima za 2014. godinu), %

3. Društveni život, Internet

Prema anketi građana sa utvrđenom grupom invaliditeta i/ili primateljima invalidske penzije, u 87% slučajeva ispitanici su subjektivno procijenili vlastitu nesposobnost da vode „aktivan životni stil ravnopravno sa svima“ (formulacija nije precizirana ). Ova situacija se vjerovatno objašnjava činjenicom da je, kao što smo vidjeli, više od osam miliona ruskih invalida starije životne dobi; s druge strane, društveno okruženje i nedostatak potrebne infrastrukture mogu poslužiti kao prepreka.

Slika 12. Sposobnost vođenja aktivnog načina života osoba sa invaliditetom starosti 15 i više godina u 2014. godini (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva), %

Prema Sveobuhvatnom praćenju životnih uslova stanovništva, samo oko 3% svih registrovanih invalida su aktivni članovi dobrovoljnih neprofitnih organizacija.

Slika 13. Broj osoba sa invaliditetom od 15 i više godina koji su članovi dobrovoljnih neprofitnih organizacija u 2014. godini (prema Sveobuhvatnom praćenju životnih uslova stanovništva), %

15% ispitanika je izjavilo da može pristupiti internetu, au velikoj većini slučajeva ispitanici nemaju pristup internetu. Naravno, anketirani u dobi od 15 do 29 godina ističu se u tom kontekstu – 54% ima priliku da koristi internet. Međutim, prikazani statistički podaci ne dozvoljavaju nam da sa povjerenjem govorimo o rasprostranjenosti korištenja interneta među osobama s invaliditetom.

Slika 14. Dostupnost pristupa internetu za osobe sa invaliditetom starosti 15 i više godina u 2011. godini (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva), %

4. Državna registracija invalida

Državnu statistiku o pitanjima invalidnosti, uključujući potpunu listu građana sa potvrđenim invaliditetom, vode Penzioni fond Ruske Federacije, Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije, kao i Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije (neke informacije o invalidnosti mogu biti sadržane i u dokumentima organa za provođenje zakona u slučaju da je riječ o povredama zadobijenim kao rezultat borbenih dejstava i obavljanja službenih dužnosti).

Ogromna većina građana koji su prepoznati kao invalidi registrovani su u Penzionom fondu Ruske Federacije, koji utvrđuje postupak socijalnih naknada za invalidnost. Isplata penzija i drugih socijalnih davanja je moguća samo ako se lice pregleda i prizna invalidski status.

Ispitivanje invalidnosti provodi se odlukom Zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje (BMSE): zaključno sa 2015., u Ruskoj Federaciji je registrovano 1.728 odjela. Prijem i pregled (uključujući i ponovljeni pregled) građana vrši se u područnim ispostavama BMSP.

Sva naknadna dokumentacija je u nadležnosti Federalnog zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje. Sveobuhvatan spisak rezultata ispitivanja može se naći u automatiziranoj bazi podataka naučno-metodološkog centra Federalnog zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje.

Izolacija odgovarajućeg segmenta iz ukupne mase klijenata banke može se izvršiti, između ostalog, izračunavanjem i evidentiranjem prosječnog iznosa novčanih isplata za invalidnost. Na primjer, veličinu socijalne invalidske penzije utvrđuje država i može se promijeniti samo na osnovu relevantnih akata ili indeksacije (podsjetimo da je 2016. za grupu III - 4215,90 rubalja, za grupu II - 4959,85 rubalja, za grupu I - 9919,73 rubalja, za djecu s invaliditetom - 11903,51 rubalja).

Prilikom obračuna potrebno je uzeti u obzir činjenicu da isto lice može primati više vrsta socijalnih davanja, kao i činjenicu da iznosi ostalih penzija nisu fiksni i obračunavaju se pojedinačno. Na primjer, penzija osiguranja (radna) se izračunava tako što se osnovni iznos (u zavisnosti od stepena nesposobnosti za rad) zbroji sa obimom ličnih akumuliranih penzionih sredstava, podijeljen sa trajanjem vjerovatnog preživljavanja (standardi postavljeni na 228 mjeseci). Na obračun utiču regionalni koeficijenti, prisustvo izdržavanih lica (briga o djeci), život na krajnjem sjeveru i radni staž (20 godina staža daje pravo na primanje penzije po višoj stopi). Državna penzija se izračunava od visine socijalne penzije (dakle, u krajnjoj liniji i fiksne), pomnožene sa vrednošću od 100% do 300%, ali je krug njenih primalaca primetno uži. Na koeficijent utiče grupa invalidnosti i osnovica za primanje državne penzije.

Segmentacija prema upisu u EDV je moguća, ali uzimajući u obzir kategoriju invaliditeta, prisustvo socijalnog paketa i druge okolnosti (na primjer, za osobu sa invaliditetom I grupe, iznos uplate od 1. februara 2016. iznosi 3.357 rubalja 23 kopejke ( sa socijalnim paketom).

Naša zemlja je usvojila klasifikaciju koja uključuje tri grupe invaliditeta.

Grupa I se dodjeljuje osobama sa potpunim trajnim ili dugotrajnim invaliditetom kojima je potrebna stalna vanjska njega, nadzor ili pomoć.

II grupa invaliditeta utvrđuje se za one koji imaju značajne funkcionalne smetnje i gotovo potpuni invaliditet, ali kojima nije potrebna vanjska njega i pomoć, odnosno koji su u stanju da se samostalno brinu o sebi.

Utvrđivanje III grupe invalidnosti pruža mogućnost produženja radne aktivnosti.

Ukupan broj invalida uključuje osobe koje su registrovane i primaju penziju u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije, Ministarstva odbrane Ruske Federacije, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije i Federalne službe bezbednosti Ruske Federacije. Ruske Federacije i Federalne kazneno-popravne službe Ministarstva pravde Rusije. Proračun Rosstata.

Prema Penzionom fondu Ruske Federacije, iz Federalnog registra osoba koje imaju pravo na državnu socijalnu pomoć.

Od 1. novembra 2017. godine u Ruskoj Federaciji je bilo 12,12 miliona osoba sa invaliditetom, uključujući 643,1 hiljadu dece sa invaliditetom.

Savezni registar invalida

1. januara 2017. godine pušten je u rad federalni državni informacioni sistem – savezni registar invalida.

U registru, svako lice sa invaliditetom ima pristup „ličnom računu“, na kojem se nalaze podaci o svim novčanim isplatama i drugim mjerama socijalne podrške za lice sa invaliditetom, o napretku u realizaciji njegovog individualnog programa rehabilitacije ili habilitacije.

Putem „ličnog računa“ možete primati državne usluge u elektronskom obliku, ostaviti povratnu informaciju o njihovom kvalitetu i po potrebi uložiti prigovor.

Registar omogućava otklanjanje višestrukih žalbi osoba sa invaliditetom raznim organima vlasti, poboljšanje kvaliteta državnih i opštinskih usluga koje se pružaju osobama sa invaliditetom, potpunije informisanje osoba sa invaliditetom o njihovim pravima i mogućnostima, a takođe obezbeđuje stvaranje baze podataka koja uzima uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom, njihov demografski sastav i socio-ekonomski status.

Dobijeni podaci koriste se za izradu državne politike prema osobama sa invaliditetom i izradu strateških planskih dokumenata kako na federalnom nivou tako i na nivou konstitutivnih entiteta Federacije i općina.

Državni program Ruske Federacije "Pristupačno okruženje"

U okviru Državnog programa „Pristupačno okruženje“ za 2011-2020, uz državnu podršku i aktivno učešće javnih organizacija osoba sa invaliditetom, adaptacija objekata koje najviše traže osobe sa invaliditetom i osobe sa ograničenom pokretljivošću u prioritetnim oblastima život je obezbeđen - zdravstvo, socijalna zaštita, sport i fizičko vaspitanje, informisanje i komunikacije, kultura, saobraćajna infrastruktura, obrazovanje.

Mjere koje se poduzimaju za stvaranje uslova pristupačnosti omogućavaju integrirani pristup.

Tokom realizacije državnog programa razvijene su metode i pristupi za identifikaciju i otklanjanje barijera koje ometaju osobe sa invaliditetom u različitim životnim situacijama, kao i mehanizmi za uključivanje osoba sa invaliditetom ne samo u fazi realizacije aktivnosti, već i da se preduzmu aktivno učešće u fazi razvoja aktivnosti.

Tako je u oblasti saobraćaja i saobraćajne infrastrukture planirano da se do kraja 2017. godine postigne pokazatelj opremljenosti kopnenog saobraćaja za osobe sa invaliditetom od 11,1%. Na početku realizacije državnog programa iznosio je 8,3%.

U oblasti informacija i komunikacija realizuje se događaj titlovanja televizijskih kanala. Ovaj rad se finansira iz državnog programa, a do kraja 2017. godine, broj proizvedenih i emitovanih titlova za titlovanje televizijskih programa sveruskih obaveznih javnih kanala biće 15.000 sati (na početku implementacije državnog programa tamo bili samo 3.000 sati).

U sektoru zdravstva, do kraja 2017. godine, udio prioritetnih objekata dostupnih osobama sa invaliditetom i drugim slabo pokretnim grupama biće 50,9%, u sektoru kulture - 41,4%, u sektoru sporta - 54,4%.

U oblasti obrazovanja adaptirano je 21,5% škola, dok je na početku implementacije državnog programa bilo nešto više od 2% takvih škola.

Dana 1. januara 2016. godine počela je realizacija novog potprograma državnog programa koji je usmjeren na unapređenje sveobuhvatne rehabilitacije i habilitacije osoba sa invaliditetom i djece sa invaliditetom. Planirano je da rezultat bude stvaranje modernog sistema sveobuhvatne rehabilitacije.

Relevantnost implementacije ovog potprograma leži u činjenici da sada u zemlji ne postoje jedinstveni metodološki i regulatorni dokumenti o organizaciji procesa rehabilitacije osoba sa invaliditetom, kao ni jedinstvene metode za procjenu učinkovitosti mjera rehabilitacije. .

S tim u vezi, u prvoj fazi, tokom 2016. godine, vršena je izrada ovakvih dokumenata, au periodu 2017-2018. godine sprovodi se pilot projekat kreiranja sistema sveobuhvatne rehabilitacije osoba sa invaliditetom i djece sa invaliditetom. Od početka 2017. pilot projekat se sprovodi u Sverdlovskoj i Permskoj oblasti. Savezni budžet izdvaja oko 300 miliona rubalja godišnje za implementaciju pilot projekta. Rezultati pilot projekta činit će osnovu zakona koji će omogućiti organizovanje efikasnog procesa rehabilitacije izvan okvira državnog programa.

Odlukom ruskog predsjednika Vladimira Putina, državni program „Pristupačno okruženje“ trebalo bi da bude produžen do 2025. godine. To će nam omogućiti da dodatno konsolidujemo napore federalnog centra i regiona po pitanju integracije osoba sa invaliditetom u društvo.

Prilikom izrade državnog programa „Pristupačno okruženje“ do 2025. godine, predlaže se da se istaknu tri glavne oblasti:

povećanje stepena pristupačnosti najznačajnijih objekata i usluga za osobe sa invaliditetom, uključujući stvaranje uslova za posetu takvim objektima;
formiranje savremenog sistema sveobuhvatne rehabilitacije osoba sa invaliditetom, uključujući razvoj tehnologija za pratnju osoba sa invaliditetom u različitim životnim situacijama, kao i razvoj „rane pomoći“ za decu sa invaliditetom;
modernizacija državnog sistema medicinskog i socijalnog pregleda.

Predlog zakona o potpomognutom zapošljavanju osoba sa invaliditetom

Državna duma Rusije usvojila je 21. novembra 2017. u trećem čitanju nacrt saveznog zakona o izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“.

Prijedlog zakona ima za cilj usklađivanje važećeg zakona o zapošljavanju sa odredbama Konvencije UN o pravima osoba sa invaliditetom, koju je Rusija ratifikovala 2012. godine.

Njegov razvoj povezan je sa nedovoljnom efikasnošću zapošljavanja invalida radno sposobnog doba. Udio radno invalida radno sposobnog u našoj zemlji iznosi oko 31,8% (oko 1,1 milion lica) od ukupnog broja radno sposobnih invalida (oko 3,7 miliona lica). Od toga je samo 25% stabilno zaposleno, au evropskim zemljama taj broj dostiže 40%.

Zavodi za zapošljavanje rade sa osobama sa invaliditetom ne uzimajući u obzir činjenicu da su one sa značajnim invaliditetom.

Nacrt saveznog zakona definiše mehanizam interakcije između ustanova medicinskog i socijalnog pregleda i organa službe za zapošljavanje pri pružanju pomoći pri zapošljavanju osobe sa invaliditetom.

Ustanove medicinskog i socijalnog pregleda u izvodima iz individualnih programa rehabilitacije za osobe sa invaliditetom koji su upućeni službi za zapošljavanje, od juna 2017. godine, navode podatke o pristanku osobe sa invaliditetom na proaktivan pristup specijalista službe za zapošljavanje direktno njemu.

Planirano je da se organima službe za zapošljavanje dodijele sljedeće funkcije:

obavljanje inicijalnih konsultacija sa osobom sa invaliditetom;
analiza baze podataka o slobodnim radnim mjestima;
organizovanje interakcije između osobe sa invaliditetom i poslodavca;
pružanje savjetodavne i metodološke pomoći poslodavcu;
utvrđivanje potrebe za podrškom prilikom promovisanja zapošljavanja osobe sa invaliditetom.

Praćenje u promovisanju zapošljavanja osoba sa invaliditetom podrazumijeva pružanje individualne pomoći onim osobama sa invaliditetom koje zbog ograničenih zdravstvenih mogućnosti imaju poteškoća i ne mogu samostalno da nađu posao ili se vrate u radni proces.

Poboljšanje medicinske i socijalne ekspertize

U maju 2017. godine odobrena je mapa puta za unapređenje sistema medicinskih i socijalnih pregleda. U njemu su utvrđena ključna područja djelovanja za period do 2020. godine.

Prvi pravac podrazumeva unapređenje naučne, metodološke i pravne podrške medicinskog i socijalnog pregleda. Razvijene su i testirane posebne klasifikacije i kriterijumi za određivanje invaliditeta za djecu; Razvijaju se novi kriterijumi za određivanje stepena gubitka profesionalne sposobnosti kao posledica industrijskih nesreća.

Drugi pravac je povećanje dostupnosti i kvaliteta usluga medicinskog i socijalnog pregleda. Uključuje mjere za obuku stručnjaka iz ITU institucija, opremanje institucija ITU specijalnom dijagnostičkom opremom, formiranje javnih vijeća pri glavnim biroima ITU-a i provođenje nezavisne procjene kvaliteta uslova za pružanje ITU usluga.

Zakon o praćenju pristupačnosti životne sredine za osobe sa invaliditetom

1. januara 2018. godine stupa na snagu zakon kojim se vlastima daje pravo da kontrolišu pristupačnost životne sredine za osobe sa invaliditetom.

U skladu sa zakonom, nadležnim saveznim i regionalnim organima izvršne vlasti biće dodijeljene posebne funkcije za praćenje obezbjeđenja uslova pristupačnosti.

Usvajanjem zakona uređeno je pitanje ovlašćenja organa koji moraju da vrše državnu kontrolu i nadzor nad sprovođenjem obaveznih uslova pristupačnosti. To omogućava rješavanje problema vezanih za dostupnost okoliša u okviru pretkrivičnih postupaka, uključujući korištenje mehanizama administrativne odgovornosti.

Prema zakonu, kontrolne funkcije dodjeljuju se:

Vlada Ruske Federacije - organima koji vrše federalnu kontrolu i nadzor;
regionalne vlade – vlastima koje vrše regionalnu kontrolu i nadzor.

Konkretno, na saveznom nivou:

za Rostransnadzor - funkcije kontrole i nadzora osiguranja pristupačnosti transporta (uključujući objekte i vozila) vazdušnim, željezničkim, unutrašnjim plovnim putevima i drumskim transportom;
za Roskomnadzor - praćenje dostupnosti objekata i usluga u oblasti komunikacija i informacija;
za Roszdravnadzor - kontrola osiguranja posebnih potreba osoba sa invaliditetom u pogledu kvaliteta i sigurnosti medicinskih aktivnosti iu oblasti nabavke lijekova;
u Rostrudu - praćenje dostupnosti objekata i usluga u oblasti rada i socijalne zaštite.

Na regionalnom nivou, slično su definisana i tijela koja vrše kontrolu dostupnosti usluga i objekata u onim oblastima u kojima je to generalno već utvrđeno zakonom.

Omogućavanje osobama sa invaliditetom tehničkih sredstava za rehabilitaciju

U 2017. godini izdvojeno je 32,84 milijarde rubalja za obezbeđivanje tehničkih sredstava rehabilitacije (TSR) osobama sa invaliditetom, što je za 3,54 milijarde rubalja više nego u 2016. (29,3 milijarde rubalja). Ova mjera omogućava obezbjeđivanje potrebnog TSR-a za oko 1,6 miliona ljudi.

U 2018. osigurano je 30,5 milijardi rubalja.

S obzirom na to da se pružanje TSR-a i usluga odvija na aplikativnom principu i zahtijeva obavezno prisustvo odgovarajućih preporuka u pojedinačnim rehabilitacijskim ili habilitacijskim programima, pitanje dodjeljivanja dodatnih sredstava će se rješavati u 2018. godini kako se sredstva budu isplaćivala, uzimajući u obzir pristigle aplikacije.

Godišnja novčana naknada invalidnim licima za troškove održavanja i veterinarske njege pasa vodiča

U 2017. godini iznos godišnje novčane naknade osobama sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske nege pasa vodiča povećan je za 5,39% u odnosu na 2016. godinu i iznosio je 22.959,7 rubalja.

U 2018. godini, iznos godišnje novčane naknade za osobe sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske zaštite pasa vodiča podliježe indeksaciji od 1. februara na osnovu indeksa rasta potrošačkih cijena za prethodnu godinu.

Početak 2019. godine obilježila je činjenica da su na snagu stupili pojedini savezni zakoni, au nekim slučajevima i njihovi pododjeljci, kao i akti ili tehnički propisi koji se tiču ruskih invalida. Državne agencije stalno nastoje poboljšati uslove života za ovu kategoriju građana. Koliko osoba sa invaliditetom ima u Rusiji i koliki je njihov omjer u ukupnoj populaciji, razmotrit ćemo u ovom članku.

Podaci za Rusiju

U Ruskoj Federaciji, tokom godina, ukupan broj osoba sa invaliditetom (možda neznatno ako uzmemo u obzir godišnje vremenske periode) konstantno se smanjuje. Dakle, počevši od 2011. smanjio se za milion ljudi. Trenutno broj muškaraca u grupi premašuje 5 miliona, a žena – 6,9, ima 636 hiljada dece sa bilo kojim fizičkim invaliditetom.

Većina ruskih invalida ima drugu grupu. Od 2019. godine bilo je 4,394 miliona ljudi sa trećom grupom invaliditeta. Treba napomenuti da se njihov broj (za razliku od invalida druge i prve grupe) u posljednje vrijeme povećava. U prethodnih pet godina porasli su za 7,3%. Broj osoba sa invaliditetom prve grupe danas iznosi 1,309 miliona ljudi. Međutim, ovaj broj se svake godine postepeno smanjuje. U proteklih pet godina njihov broj je smanjen za 2%.

Druga grupa je brojčano najveća. To je 5,92 miliona ljudi. Istovremeno, broj invalidnih osoba na 1000 osoba uzetih iz cjelokupne populacije se konstantno smanjuje. Ako je 2011. njihov broj bio 92,5, onda je šest godina kasnije (2017.) već postao 83,5.

Od ukupnog broja djece sa invaliditetom, 176 hiljada je upisano u školski uzrast, a u školskoj 2017–2019. godini u institute i fakultete upisano je oko sedam hiljada kandidata sa tjelesnim invaliditetom.

Mnogi od njih su invalidi od djetinjstva. U istom periodu, više od osam hiljada ovih mladića i devojaka starosti oko 15 godina počelo je da uči osnove stručnog obrazovanja. Ranije su ove brojke bile znatno niže.

Prije deset godina hiljadu manje ljudi ušlo je u visoko obrazovanje, a broj onih koji su tražili specijalno obrazovanje te školske godine bio je tri hiljade manji.

U 2019. godini broj invalida rada bio je više od 1,1 milion ljudi

To predstavlja oko 32% od ukupnog broja ljudi koji imaju grupu i radno su sposobni. Ostali ili ne mogu naći posao zbog bolesti, ili ga ni ne traže jer ne vjeruju u mogućnost da dobiju određeni posao. Međutim, 2017. godine mnoge regije su započele s implementacijom programa podrške mladim osobama sa invaliditetom pri zapošljavanju. Rezultati ovih inovacija bit će vidljivi za nekoliko godina.

Broj korisnika invalidskih kolica koji žive u Ruskoj Federaciji prelazi 320 hiljada, a većina njih spada u prvu grupu. Neki od njih često hodaju uz pomoć štaka ili štapa. Kolica koriste samo kada putuju na velike udaljenosti ili kada u njima dolaze na ITU.

Djeca sa invaliditetom

Posljednjih godina sve više osoba s invaliditetom u ranoj dobi nalazi se na ulicama. To je zbog činjenice da je ranije u Rusiji većina roditelja slala svoju djecu u internate. U današnje vrijeme majke i očevi sve više sami brinu o svojoj djeci.

Djeca sve više žive i odgajaju se u punopravnoj porodici

Invalidnost u djetinjstvu raste prilično brzom brzinom. Početkom 2017. broj takvih invalida u Rusiji bio je oko 625 hiljada, a već u 2019. ta brojka se povećala za 26 hiljada ljudi.

Prije samo devet godina njihov broj je iznosio 495 hiljada. Najčešće se nalazi u ovoj dobi.

To uključuje djecu s poremećajima u mentalnom razvoju (autisti, shizofreničari, epileptičari i dr.).

Prema riječima ministra rada i socijalne zaštite Maksima Topilina, broj djece sa invaliditetom raste zbog većeg nataliteta u odnosu na prethodne godine.

Odnosno, invaliditet se ne povećava, ali ostaje na istom nivou, procenat beba rođenih sa bilo kakvim smetnjama u razvoju se ne povećava. Također treba uzeti u obzir da moderna medicina sada može spasiti vrlo prijevremeno rođenu djecu.

U zemlji ne postoji zajednička osnova za registraciju djece sa cerebralnom paralizom. Stoga je prilično teško procijeniti njihov broj. Međutim, postoje podaci iz 2010. o Moskvi, prema kojima je njihov broj oko četiri i po hiljade djece (podaci samo za grad).

Posljednjih godina mnoge škole u Rusiji su prilagođene potrebama osoba sa invaliditetom. Međutim, ne slažu se svi roditelji da njihovo zdravo dijete uči u istom razredu ili čak u cijeloj ustanovi sa osobom sa invaliditetom. Istraživanje je sprovedeno 2015. godine. Prema njegovim rezultatima, oko 17 posto roditelja ne slaže se sa obrazovanjem svog djeteta zajedno sa djetetom s invaliditetom. Otprilike jedna desetina odraslih nije mogla definitivno odgovoriti na ovo pitanje.

Penzioneri – ratni veterani i invalidi

Za čitav period Velikog otadžbinskog rata sa fronta je demobilisano preko 2,576 miliona invalida. Njihov broj se stalno smanjuje. Prema posljednjim podacima za 2019. godinu, u Rusiji živi više od 16 hiljada takvih građana. Tu je i oko 80 hiljada učesnika Drugog svetskog rata i ljudi koji su u to vreme radili u protivvazdušnoj odbrani. Od 2017. godine iznos ukupne materijalne pomoći za učesnike rata sa invaliditetom, zajedno sa penzijama, dopunama i mjesečnim isplatama, iznosio je više od 40 hiljada rubalja.

Ratni veterani koji su postali invalidi imaju pravo na dvije penzije - osiguranje (za starosnu) i državnu (zbog invalidnosti). Takva prava imaju i udovice poginulih vojnika i građani koji su dobili nagradu „Stanovnik opsadnog Lenjingrada“.

Od 2017. godine bilo je više od dva miliona i dvesta hiljada invalida starosti za odlazak u penziju. Njihov broj prije 2015. godine bio je znatno manji. Broj invalidskih penzionera se povećao, uključujući i u vezi sa pripajanjem Krima Ruskoj Federaciji.

Podaci po regijama

Statistički podaci o rastu i padu broja osoba sa ograničenom pokretljivošću po regijama su sažeti u tabeli.

Godina	Broj osoba sa invaliditetom u različitim okruzima Ruske Federacije
Godina	Central.	Far Eastern.	Northwestern.	Southern.
1998	3 041 000	266 000	1 156 000	1 002 000
2003	3 405 000	366 000	1 350 000	1 026 000
2007	4 011 000	429 000	1 555 000	1 127 000
2012	3 927 000	439 000	1 566 000	1 132 000
2017	3 531 000	390 000	1 369 000	1 273 000

U Sjeverno-kavkaskom federalnom okrugu 1998. godine broj invalida bio je manji od 400 osoba, ali je 2017. njihov broj porastao na milion.

Mnogi stručnjaci smatraju da je smanjenje broja osoba s invaliditetom jednostavno rezultat uvođenja ažuriranih kriterija za priznavanje bolesne osobe invalidom. Postoje navodi da je to bilo usmjereno na uštedu troškova u socijalnoj sferi. Međutim, ovi stručnjaci ne mogu poreći mnoge akcije države koje pomažu rehabilitaciji ove grupe u javnom životu. Ukupan broj osoba sa invaliditetom se smanjuje i nakon usvajanja novih kriterijuma.

Ministarstvo rada Ruske Federacije procjenjuje ciljnu grupu socijalne politike prema osobama sa invaliditetom na 40 miliona ljudi, uključujući sve grupe građana naše zemlje sa niskom dinamikom kretanja. Od regije do regije ljudi primjećuju nemogućnost jednostavnog odlaska od kuće, samo sanjaju o stvarnoj mobilnosti. Direktor dobrotvorne fondacije Pravoslavlje i mir Evgenij Glagolev govori o zanimljivoj studiji.

Evgeniy Glagolev

Ove godine objavljena je studija Ruske akademije narodne privrede i javne uprave (RANEPA) pod naslovom „Invalidnost i socijalni status osoba sa invaliditetom u Rusiji“, a ovaj događaj je prošao nezapaženo. Čini se da je samo jedan medij to pomenuo, a ja sam slučajno naišao. U međuvremenu, na 256 stranica ovog trogodišnjeg rada akademskog osoblja nalaze se veoma važne informacije koje bi bilo korisno znati za širok krug ljudi, a ne samo specijalista.

Znajte o invaliditetu – zašto je važan za zdrave ljude

Autore su zanimali konkretni podaci o stvarnoj socio-ekonomskoj situaciji osoba sa invaliditetom u Rusiji, problemima prikupljanja i analize informacija i efikasnosti države u ovoj oblasti. Glavni dio rada zasnovan je na dubinskim sociološkim istraživanjima koje je sproveo Institut za društveno predviđanje i analizu Ruske Predsjedničke akademije za nacionalnu ekonomiju i javnu upravu tokom tri godine: od 2014. do 2016., a istraživanje je uključivalo i same osobe sa invaliditetom. i njihove rodbine. Dobijeni su podaci koji su za sve nas izuzetno važni, jer studija na osnovu konkretnih brojki otkriva značajne probleme u socijalnoj politici države.

Rusija je 2006. godine potpisala i 2012. ratifikovala Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom koju je usvojila Generalna skupština UN. Do danas je ovaj dokument potpisala i ratificirala velika većina zemalja svijeta. Ratifikacija podrazumeva da naša država svoju domaću socijalnu politiku prema osobama sa invaliditetom mora da uskladi sa međunarodnim standardima.

Od 2011. godine dogodile su se velike promjene u našoj zemlji: izmjene zakonodavstva, donošenje novih normi, implementacija projekta „Pristupačno okruženje“. Konkretno, napravljena je posebna web stranica s otvorenim informacijama o broju osoba s invaliditetom u Rusiji: ako je u vrijeme istraživanja u zemlji bilo 12,5 miliona osoba s invaliditetom, onda prema informacijama iz „Federalnog registra invalidnih osoba ” u vrijeme pisanja ovog članka bilo ih je znatno manje - 11,5 miliona ljudi Čini se da bilježimo značajan pad broja osoba sa invaliditetom i to bi nam trebalo uliti povjerenje da je u našoj zemlji sa prevencijom invaliditeta sve u redu, ali hajde da malo bolje pogledamo brojke i šta iza njih stoji.

Međunarodna klasifikacija funkcionisanja, invaliditeta i zdravlja (ICF) formirala je osnovu za definiciju invaliditeta u globalnoj zajednici. Funkcioniranje je ključni koncept klasifikacije i razmatra se na tri nivoa: organizam (funkcije i strukture tijela) – osoba (aktivnost, obavljanje zadataka i radnji) – društvo (uključenost i uključenost u život).

Invalidnost prema MKF je oštećenje ili ograničenje funkcionisanja na jednom ili više od ova tri nivoa.

Rusija je 2012. promijenila kriterije za utvrđivanje invaliditeta, ali ih nije dovela u standarde koje preporučuju UN.

Osim toga, istraživači su identifikovali najdublje probleme u prikupljanju informacija o osobama sa invaliditetom i njihovom položaju u našoj zemlji i došli do zaključka da, generalno, federalno statističko posmatranje ne omogućava da se reši nijedan od problema prikupljanja podataka o invalidnosti, uključujući i onu glavnu – procjenu blagostanja i jednakih mogućnosti za osobe sa invaliditetom.

Na primjer, u zemljama poput Engleske ili Njemačke postoji koncept „registrovanog invaliditeta“, kada osoba podnese zahtjev za službeni status invalida, ali se u isto vrijeme sprovode stalne ankete i identifikuju osobe sa funkcionalnim ograničenjima, a u opšta statistika o broju i Status osoba sa invaliditetom u ovim zemljama ne obuhvata samo registrovane osobe sa invaliditetom, već i one koji imaju zdravstvenih ograničenja, ali nemaju službeni status.

Ovo je važno razumjeti kako bi se utvrdio kvalitet i nivo zdravstvene zaštite u zemlji, opterećenje na rad socijalnih službi, ali prije svega kako bi se adekvatno procijenio broj invalidnih osoba u Rusiji, posebno kada Ministarstvo Rada izjavljuje da je smanjenje broja invalida u zemlji nevezano za rad medicinskog i socijalnog pregleda. Istovremeno, autori navode da Ministarstvo rada Ruske Federacije procjenjuje ciljnu grupu socijalne politike koja se odnosi na osobe sa invaliditetom na 40 miliona ljudi, uključujući i sve slabo pokretne grupe građana naše zemlje.

Šta se dešava? Skoro 12 miliona invalida u Rusiji čini 8% ukupne populacije, dok je to 20% više nego u Nemačkoj, ako se uzme u obzir dati koeficijent, ali Nemačka pri određivanju broja invalida uzima u obzir ne samo oni koji su se zvanično prijavili za takav status, ali i svi ljudi sa funkcionalnim ograničenjem, a mi nismo! Ispostavlja se da je za državu korisno da ne primjenjuje međunarodne standarde kada izvještava o smanjenju broja invalida, jer se u suprotnom neće nikako nositi sa socijalnom politikom.

Pristupačnost je više od običnih rampi

Inače, autori su identifikovali neke „regionalne osobenosti“ u izdavanju statusa invalida u našoj zemlji. Na primjer, u jednom broju ruskih republika, gotovo 100% zahtjeva za invalidnost je zadovoljeno, dok je u drugim ovaj broj niži. Autori sugerišu da je to možda zbog sociokulturnih karakteristika dobijanja dodatnog prihoda od strane stanovnika ovih republika - i preporučuju da se obrati pažnja na tako očigledna odstupanja.

Što se tiče zapošljavanja osoba sa invaliditetom, vidimo da samo 16% od ukupnog broja njih radi. Još 16% bi željelo, a svi ostali i ne razmišljaju o ovoj mogućnosti. Ova tačka ističe nekoliko problema.

Prvi je nedostatak zaista opremljenih radnih mjesta za osobe sa invaliditetom, a drugi je nedostatak uvjerenja da ako imate invaliditet možete raditi i zarađivati. Poznavajući nivo plata u regionima, možemo pretpostaviti da je mnogo lakše dobiti invalidsku penziju nego raditi tamo gde nema uslova i plata nije mnogo veća od same penzije.

I, naravno, ne zaboravimo da naše društvo još uvijek nije spremno da prihvati osobe sa invaliditetom kao potpuni dio sebe. To utiče na sve: kako komuniciraju sa osobama sa invaliditetom u državnim i opštinskim organima (a ljudi se žale na loš odnos zvaničnika prema njima) i kako vi i ja, zdravi ljudi, doživljavamo pristupačno okruženje.

Uostalom, šta je „pristupačno okruženje“? Nisu samo rampe za koje ljudi u invalidskim kolicima kažu da ih je nemoguće koristiti. Takav je i odnos društva prema osobama sa različitim invaliditetom.

Često ne dopuštamo ideju da osoba sa mentalnim ili fizičkim invaliditetom može biti ne samo primjer herojskog savladavanja teških životnih situacija, već u našim očima biti ravnopravan član društva koji je sposoban za rad.

Sjajno je što su autori rada saznali prave probleme i očekivanja osoba sa invaliditetom širom zemlje. Od regiona do regiona, ljudi primećuju nemogućnost da jednostavno napuste kuću, a da ne spominjemo nedostatak centara za slobodno vreme prilagođenih njihovim potrebama.

Da nema prave inkluzije i zasad su to samo parole. Da su specijalizovani medicinski centri daleko, često nude ne ono što je potrebno određenoj osobi, već ono što imaju je veoma nekvalitetno, poput lekova kojih stalno nedostaje ili na kojima se štedi. Da samo sanjaju o pravoj mobilnosti.

Potražite sami, sudeći po brojkama, svako od nas će se suočiti sa bolešću rođaka ili sopstvenom bolešću, koja na ovaj ili onaj način ograničava naše fizičke mogućnosti. Pogledajte glavne uzroke invaliditeta u populaciji – to su upravo bolesti: rak, kardiovaskularne bolesti, bolesti mišićno-koštanog sistema.

Svi žele da budu samo ljudi, a ne heroji.

Nedavno se Dmitrij obratio našoj fondaciji za pomoć. Napisao je da je bio uključen u paraolimpijski sport ragbi u invalidskim kolicima. Njegov tim ima veliku želju da ode na takmičenje u Poljsku, ali nema dovoljno sredstava, pa je Dima odlučio da nam se javi.

Dmitry Khamov

Nedavno smo otvorili program „Nisu invalidi“ čiji je jedan od ciljeva da se pomogne osobama sa invaliditetom: kada je već jasno da se ne mogu izlečiti, ali im se može pomoći da se integrišu u društvo. Program je nastao kao prirodan nastavak naše ciljane pomoći u rehabilitaciji - ogroman broj ljudi doživi saobraćajne nesreće, desetine hiljada gine i bude povređeno. Nekima je potrebna skupa rehabilitacija i mi u tome pomažemo, ali neki ljudi gube sposobnost hodanja i trebaju potpuno drugačiju pomoć. Stoga smo se odazvali i odlučio sam da se lično upoznam sa Dimom.

Prije 10 godina, Dmitrijev automobil je proklizao pri skretanju i odnio ga u drvo koje je stajalo pored puta. Teška povreda glave, duga rehabilitacija, Dima još nije mogao hodati. Nismo pričali o teškim iskustvima momka koji mnogo izgubi sa 21 godinom, važno je šta sada imamo. Godine 2012. došao je u ragbi u invalidskim kolicima - novi paraolimpijski sport za Rusiju - i još uvijek se bavi ragbijem.

Da biste napredovali u sportu, morate imati stalnu praksu nadmetanja sa jednakim i jačim protivnicima. Međutim, ruska ragbi reprezentacija u invalidskim kolicima se sastoji od 80% tima Moskve - mi u našoj zemlji praktično nemamo konkurenciju. Država daje novac za rejting takmičenja, na primjer, Evropsko prvenstvo. Ali da biste osvojili ovaj turnir, morate rasti, a s kim se borimo da postanemo jači? Dakle, momci idu o svom trošku na druge turnire gdje se sastaju vrhunski timovi, ali nema dovoljno novca.

Trening

Nakon sastanka sa Dimom, otišao sam na trening reprezentacije. Kapetan - Valerij Krivov. 2003. godine, kada je imao samo 14 godina, zadobio je "ronilačku" povredu - kao i svi momci, Valera je plivao i skakao u vodu, a jednog dana se dogodila strašna stvar - slomio je vrat. Sljedeći - još jedan život, od kojeg su ostala samo 2 prijatelja, ostali su se okrenuli i otišli. Završio je školu uz kućno školovanje i upisao tehničku školu. Valery se oženio i nakon ozljede preselio u Moskvu, došao u sport i postao višestruki prvak Rusije u paraolimpijskoj atletici, a potom je pozvan u ragbi gdje je i ostao.

Sergey Glushakov

Selektor reprezentacije Sergej Glušakov ujedno je i predsjednik Moskovskog ragbi saveza u invalidskim kolicima. Prije nesreće 2003. godine radio je u građevinarstvu i bio uključen u rekonstrukciju aerodroma. Onda ista priča: rehabilitacija, upoznavanje drugih momaka, ulazak u sport iz kojeg više ne želiš da izađeš - svi kažu da sport menja svest invalida, da raste iznad sebe, svog stanja i problema, što, ipak, , ostati.

Dmitrij nema priliku da živi u moskovskom stanu - na ulazu su stepenice i nema lifta, jer ga je po standardima nemoguće instalirati. I sam Dima smatra da je to moguće postaviti, već je vidio liftove u istim ulazima, ali, po njegovom mišljenju, u komisiji sjede ljudi koji su daleko od potreba invalida, a pitanja se razmatraju formalno. Zato Dima sada živi u Domodedovu sa roditeljima - uostalom, neće moći sam da se popne uz stepenice. Nadležni su postavili rampu, ali je nemoguće ući i izaći bez pomoći.

Aktivna invalidska kolica, koja omogućavaju ljudima koji ne mogu da hodaju da se kreću sami, su skupa. Prema statistici koju znam, među svim invalidima u invalidskim kolicima, neznatan procenat ljudi se kreće na ovaj način. Ostali koriste ono što država daje. Primjer: cijena običnih kolica je 13.000 rubalja. Uz aktivnu upotrebu, već u prvoj godini počinje se raspadati i zahtijeva stalan popravak. Dobra nemačka košta 80 000 rubalja, a aktivna od 150 000. Država nadoknađuje samo 54 000, odnosno morate sami da kupite kolica, a onda će vam vratiti deo novca.

Gledam ih i ne mogu a da ne pomislim da vidim heroje. Ne volim ovu reč, ali ne možete je nazvati drugačije nego herojskim prevazilaženjem okolnosti. Zaista želim da im pomognem da odu na takmičenje u Poljsku, gdje će se sastati ekipe iz različitih zemalja, uključujući i one sa kojima će morati da se bore na Evropskom turniru.

Cilj je da dođete na Paraolimpijske igre 2020. godine, za to morate poboljšati nivo igranja. Vjerujem da mogu. Uprkos svim statistikama, stvarnom stanju stvari i iznuđenom herojstvu. Na kraju krajeva, svi žele da budu samo ljudi, a ne heroji. Igranje ragbija u invalidskim kolicima nije uprkos, već zbog.

I zaista želim da ljudi mogu birati šta će raditi, čak i ako ne mogu hodati. Da svi izađu iz kuće, da inkluzija bude stvarna i da se rampe ne prave za nas - zdrave ljude, koji bi, gledajući ove često beskorisne građevine, pomislili da se radi nešto za invalide, ali da oni mogu zapravo skliznite dole i uđite. Kako bi se osiguralo da se redovi za ugradnju lifta na ulazima ne protežu 5 godina, ne bi trebalo biti da osoba ne može napustiti kuću 5 godina. I da država na probleme i rupe u radu sa osobama sa invaliditetom gleda kao na činjenice, ciljeve i zadatke koje treba riješiti, a ne stidljivo skrivati stvarne brojke iza lijepog izvještavanja.

U međuvremenu moramo prikupiti novac – ovako, kroz fondove, da pomognemo onima koji su već krenuli na svoj težak put da ga prođu do kraja. Samo treba da pomognemo.

Djeca s invaliditetom jedna su od najranjivijih društvenih kategorija, iza formalnih izvještaja i brojki, ne samo nečiji život, već životi koji su jedva započeli, ponekad provedeni u patnji.

Kako žive deca sa invaliditetom u Rusiji? Kakav je njihov život, zar ne gladuju?! Koliko se život djece s invaliditetom razlikuje od obične djece?! To je ono o čemu ćemo danas razgovarati.

Na sreću, djeca ne doživljavaju svijet drugačije od odraslih, a „stigma“ – invalidi (što doslovno znači „nepodobni“) – ne zvuči im tako uvredljivo kao prvima.

Bebe rođene s patologijom ili one koje imaju zdravstvene probleme od ranog djetinjstva često su mirnije u pogledu svojih bolesti i posebne situacije od onih koje se ozbiljno razbole u odrasloj dobi.

Psiholozi komentarišu ovakvo stanje da su odrasli, čija je sudbina odjednom krenula ograničenijim tokom, poznavali normalan, produktivan život (a to je često bolnije nego kad ne znaš kako je živjeti, „kao svi ljudi”), a za djecu, koja su se u početku našla u posebnim uslovima i nemaju s čim da se porede, naviknu se da su a priori „drugačiji”.

Ali nije sve baš tako... Invalidnost, posebno zbog teških i neizlječivih dijagnoza, uvijek je katastrofa, bilo da se dogodi u djetinjstvu ili u odrasloj dobi. Razgovarajmo detaljnije o problemima djece sa smetnjama u razvoju i njihovih roditelja.

Koliko dece sa invaliditetom trenutno ima u Rusiji?

Neke statistike.

"Prema podacima Ministarstva zdravlja, u Rusiji je 2014. godine bilo 540 hiljada 837 djece sa invaliditetom. To je plus 3,7% u odnosu na 2013. i plus 9,2% u odnosu na 2010."

Općenito, broj invalidnih osoba (na primjer, u poređenju sa 2005-2007) u Rusiji se smanjio... ali se povećao broj djece s invaliditetom.

Prema podacima UN-a, oko 10-16% svjetske populacije ima invaliditet (zvanično ili nezvanično, odnosno ima teške zdravstvene probleme).

“Prema zvaničnoj statistici, u Rusiji živi oko 10 miliona invalida, a prema podacima Agencije za socijalne informacije, najmanje 15 miliona, od kojih su najmanje 50% žene.

U Rusiji, prema zvaničnim podacima, ima oko 27 miliona dece (143 miliona ljudi uopšte), tačno 10-16% je tih istih 10-15 miliona osoba sa invaliditetom, invalidna djeca, ako slijedite istu logiku, - 2,5-3 miliona. Zvanična statistika je, prema mišljenjima kompetentnih stručnjaka, jako potcijenjena, a dosta roditelja ne prijavi dijete sa invaliditetom, uprkos teškoj bolesti.

Generalno, zvanične brojke govore da u Rusiji ima oko 541 hiljada dece sa invaliditetom, a nezvanične da ih je višestruko više.

Oko 12% djece sa smetnjama u razvoju nalazi se u specijalizovanim internatskim ustanovama.

O tome kako djeca s invaliditetom žive u internatima u programu NTV "Ko osuđuje djecu s invaliditetom na bolan život"

Neurološki poremećaji su najčešći uzrok invaliditeta u djetinjstvu:„Trenutno, u prosjeku u Rusiji, prvo rangirano mjesto među uzrocima invaliditeta u djetinjstvu pripada bolestima nervnog sistema (41,9%). Mentalni poremećaji i kongenitalne anomalije su na drugom i trećem mjestu (33,7% i 17,8%, respektivno), a somatske bolesti (dijabetes melitus, bronhijalna astma i dr.) su na četvrtom mjestu sa 6,5%.“

Sve je više djece sa mentalnim smetnjama u odnosu na 1990-te. danas ih je 40-50% više.

Liječnici nazivaju čimbenike koji najnegativnije utječu na nastanak mana kod djeteta - premlada ili "stara" dob majke, loše navike roditelja, rad u opasnoj proizvodnji, život u ekološki nepovoljnom području, opterećeno nasljeđe itd.

Međutim, starost koju smatramo za majke je već "stara" (35 godina) - na primjer, u nekim evropskim zemljama vrijeme za rođenje prvog djeteta. Daleko od toga da je to pitanje starosti, mada je i to... S godinama broj abnormalnih ćelija u organizmu je sve veći i šanse za rođenje zdravog deteta se smanjuju, ali sve se to pogoršava protiv u pozadini loše ekologije i obilja genetski modificiranih proizvoda impregniranih nitratima i nitritima. A apsolutno zdravi mladi roditelji rađaju invalidnu djecu sa teškim nedostacima u razvoju.

A sada da pređemo sa brojeva na život...

Život roditelja deteta sa invaliditetom:

Koliko god to grubo zvučalo, ipak svaki roditelj ima svoje najdragocjenije dijete, pa čak i obična bolest za nekoga je katastrofa, ali invaliditet je drugačiji. Ima onih koji imaju dijabetes, ponekad spolja neprimjetnu parezu facijalnog živca, somatske bolesti, a ima i „teže“ djece: onkologije, cerebralne paralize, autizma u komplikovanim oblicima, odsustva udova itd.

O životu dece sa invaliditetom i njihovih roditelja u programu „Princip delovanja (život dece sa invaliditetom u Rusiji)“

Iz iskustva lične komunikacije sa roditeljima različitih kategorija djece sa smetnjama u razvoju, mogu vam reći tužnu, a za neke i neugodnu istinu: oni čija su djeca “tvrđa” često su ljubazniji i pametniji od onih koji su “postigli” djetetov invaliditet. uprkos neteškoj dijagnozi. Ovi drugi često od deteta prave idola, pate od problema koji ne postoje... Naravno, nisu svi takvi, ponekad ako detetu treba lek, pomoć - beneficije će biti značajna korist.

U idealnom slučaju, ceo život je posvećen detetu sa invaliditetom, posebno onom sa teškim invaliditetom.. U porodicama gde postoji takvo dete uvek počnu problemi i tu se ili roditelji udružuju radi nekog cilja, ili ceo teret pada na jednog od njih, najčešće majke... Oko 50%, prema nekim podacima - 70-80% očeva napušta porodice u kojima ima dete sa invaliditetom. A kako je nositi takvo dijete sam teško je zamisliti svakome ko se nije susreo sa sličnim problemima.

Pošto majka, ako ima dobro razvijen majčinski instinkt i iskreno voli dijete, ulazi u brigu o svom djetetu, možda se osjećajući krivom za bolest djeteta, pokušavajući ga nekako rehabilitirati, zaboravlja na sebe.

Muškarci, s druge strane, nemaju majčinski instinkt, pa situaciju često doživljavaju kao činjenicu da je žena zanemarila sebe i postala „kokoška majka“. A bolesna djeca su svima neprijatan prizor, samo majka ima rezerve, a muškarcima su nezdravi potomci, između ostalog, udar na ponos.

Majke treba da postanu uspješne i sposobne za sve, ali mnoge za to nemaju dovoljno snage... Na primjer, majke djece s teškim autizmom i mentalnom retardacijom imaju visok rizik od razvoja mentalnih poremećaja i nervnih slomova. Majke koje su se borile protiv raka svoje djece, ali su bile neuspješne... koje su sahranjivale svoju djecu - ponekad se uopće ne mogu vratiti normalnom životu.

Ali ima onih koje žive uprkos i jačaju upravo zbog teškoća, ima žena koje su, našle se u tako teškoj situaciji, cijenile svoj život i život svog djeteta.

Ako je djetetova „osobenost” vidljiva spolja ili je neprimjereno u ponašanju, to su gotovo uvijek iskosani pogledi izvana. Nažalost, naše društvo još nije upoznato sa inkluzijom i ne teži posebno toleranciji u odnosu na one “koji nisu kao svi”. Ako ste imali prijatelje, manje ih je ili potpuno nestanu. I majka i dijete, u nedostatku karaktera, jakih veza sa vanjskim svijetom i bez aktivnih srodnika, mogu biti osuđeni na nevoljnu izolaciju.

Oni koji se nađu u krajnje bezizlaznoj situaciji sa djetetom s invaliditetom razmišljaju o smještaju djeteta u specijaliziranu ustanovu. Neko se odluči na ovo. Nekada sam i ja, u ugodnoj poziciji, osuđivao takve ljude, ali kada sam sve sagledao iznutra, shvatio sam da niko nema pravo da osuđuje...

Najnevjerovatnije je kada sam jednom sreo dvije žene koje su imale vrlo tešku djecu sa cerebralnom paralizom - na nečije fraze da bi im bilo lakše poslati djecu u internat, ogorčeno su izjavile da je to slično ubistvu, da nisi mogao imati svoju "malu krv" pa je baci. Bio sam zadivljen njihovim odnosom prema životu i velikim, moćnim majčinskim instinktom koji se u njima tako jasno manifestovao. Ovo je vjerovatno slika prave majke koja daje sve od sebe za život djeteta, ma kakvo ono bilo...

Reći da je podizanje djece sa smetnjama u razvoju teško znači ne reći ništa. Naravno, mnogo zavisi od težine situacije porodice ili majke, ali ponekad, Da biste odgojili takvo dijete, zaista morate žrtvovati vlastiti život.

Na forumima, u internet zajednicama i među grupom sličnih majki ima mnogo pozitivnih priča o tome kako se roditelji “teške” djece snalaze. I, naravno, bolje je, umjesto brige o sudbini i depresiji, nešto promijeniti i pomoći da se situacija ispravi, rehabilitirati dijete; to je, po pravilu, najuspješniji recept za bolest i melanholiju.

Postoji još jedna stvar koju neće uzeti u obzir svi kojima je žao roditelja djece sa smetnjama u razvoju. Dosta majki i očeva takve djece pasivno odustaje, odnosno dijete živi sa njima, ali oni sve „vuku“, trpe i ne svađaju se. Odustaju, padaju u apatiju, ne vode računa o djetetu ili, što je još gore, ne shvate ni težinu situacije, rodiće još petoro, kad već rođenog treba odgajati.

U bolnici sam više puta sreo ljude koji su prijavili mentalnu ometenost za svoju djecu (mentalna retardacija) kako bi primali penziju. Na primjer, žena od 35 godina koja ima šestoro djece (troje je mentalno retardirana) dobro živi od dobrog iznosa dječijih dodataka u ruralnim uslovima, a očito je da pije.

Ali glavno je da su joj deca normalna, samo se nije brinula o njima, zanemarivali su ih, bili su loše obučeni... I ništa se ne može učiniti: nije potpuna pijanica, periodično trezna, brine o zdravlju djece blagovremenim prijavljivanjem invaliditeta, starateljstvom ili oduzimanjem djece i, po pravilu, kada je već dostigla kritičnu tačku, ili se uopšte ne obazire.

A takvih ljudi i situacija u stvari ima dovoljno.

Državna pomoć djeci sa invaliditetom i njihovim roditeljima

Penzija za dijete sa invaliditetom trenutno iznosi 12-13 hiljada rubalja. Ovisno o dijagnozi, može doći do dodatnih plaćanja za ortopedske cipele, odjeću i kolica. Predviđene su beneficije (postoji paket beneficija - oko 1000 rubalja, koji možete odbiti ako želite, a iznos će ići na vašu penziju) za putovanje u transportu, za lijekove.

Različiti ruski regioni imaju svoje uslove za pružanje beneficija ugroženim kategorijama, negdje mogu dodijeliti plac za gradnju, negdje daju dobar popust pri kupovini stana.

Postoji mnogo fondacija, društava i državnih specijalizovanih dečijih centara koji besplatno rade sa decom sa invaliditetom i njihovim roditeljima. Postoje čak i fondacije koje rade sa decom sa određenom dijagnozom.

Glavna stvar bi bila želja za kontaktiranjem i rehabilitacijom djeteta - uvijek možete kontaktirati i pronaći prave ljude. Volonteri mogu doći u vaš dom, raditi ili samo sjediti, moguće je prisustvovati događajima, koncertima, pozorištima, raznim aktivnostima, učestvovati na takmičenjima, putovati u kampove, sanatorije.

Uz to, tu su i pomoć i časovi iz socijalnog osiguranja.

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, oni su dužni primiti dijete u bilo koju obrazovnu ustanovu, i školu i vrtić, ali tamo ne postoje uvijek uvjeti za obrazovanje. Naša zemlja još uvijek malim koracima ide ka rješavanju pitanja inkluzivnog obrazovanja. Mnoga djeca s invaliditetom, posebno ona sa mentalnim poteškoćama, obrazuju se kod kuće.

U ovom trenutku komunikacija djeteta sa očiglednim fizičkim ili mentalnim nedostacima u grupi obične djece može biti teška, pogotovo ako su svi tinejdžeri. Nije samo da imamo decu, naši odrasli nisu navikli na osobe sa invaliditetom, pa šta da očekujemo od malih predstavnika društva... Istina, po ličnim, a ne tuđim zapažanjima, ima dosta ljubazne dece među modernom omladinom koja je lojalna i prijateljski nastrojena prema „ne kao svi ostali“.

Šanse za oporavak kod djece s različitim dijagnozama

Predviđanja o tome da li će dijete postati normalno zabrinjavaju sve roditelje djece sa smetnjama u razvoju. Teški oblici onkologije u poslednjoj fazi, nažalost, su neizlečivi... Ako se bolest otkrije, kako kažu, na vreme i započne odgovarajuća (obično skupa) terapija, veoma je visok procenat uspešnog ishoda.

« Svake godine u Rusiji ima 5.000 više djece oboljele od raka. Onkološke bolesti u Rusiji se otkrivaju kod 12 djece od 1000.

U proteklih 15 godina, broj oboljelih od raka u dobi od 0 do 18 godina u Rusiji se povećao za 20% i postepeno raste. Ovaj trend je uočen u cijelom svijetu. To je zbog ne samo povećanja broja slučajeva, već i poboljšanja dijagnoze, uključujući i u ranim fazama.”

Djeci s dijagnozom cerebralne paralize potrebna je stalna rehabilitacija, Bez obzira na stepen bolesti, ako se i kod lakšeg oblika dijete zanemari, sve će se pogoršati, ima slučajeva da su majke „izvukle“ gotovo potpuno paraliziranu djecu.

Samo Bog zna šta će biti dalje, ali često trud znači mnogo više od novca. A i oni koji nemaju priliku da svoje dijete odvedu u inostranstvo mogu mnogo više za njega učiniti u zemlji, uz vjeru u izlječenje i odgovarajuće postupke.

Nema slučajeva oporavka od autizma. Autizam je misteriozna bolest našeg vremena, za njega ne postoje tablete. Djelomična rehabilitacija je moguća ovisno o težini bolesti i trudu roditelja. Dijete može ovladati osnovnim komunikacijskim vještinama, socijalizirati se i uz stalnu praksu početi govoriti ili odgovarati na zahtjeve i signale. Ali općenito, autizam se ne može izliječiti.

Svaka dijagnoza koja nije smrtonosna nije smrtna kazna, samo, u zavisnosti od težine bolesti, potrebni su napori da se dete sa invaliditetom rehabilituje.

Osobe sa „blagim” invaliditetom često imaju takvu sklonost u životu, koju su formirali njihovi roditelji, kao zavisnost. Navikli su da se prema njima ponašaju kao prema kristalnoj vazi, da otpuhuju trunke prašine, da ih ne uče banalnim stvarima, da ih sažaljevaju i rade sve za njih. Kao rezultat toga, odrastaju potpuno neprilagođeni uvjetima okoline i nisu neovisni. Osim što je dijete s invaliditetom, ono je i obično dijete, sa svim karakteristikama i manifestacijama karaktera, a roditelji često zaboravljaju na to.

Današnje društvo pokušava pobjeći od tako drečavih riječi kao što je „invalid“, ali u svakodnevnom životu i službenom govoru mnogi ih još uvijek koriste:

“Riječ “invalid” (doslovno znači “nesposoban”) sada se sve više zamjenjuje sa “osoba s invaliditetom”. Međutim, ovaj dobro uspostavljen termin se često koristi u štampi i publikacijama, kao iu propisima i zakonima, uključujući zvanične materijale UN-a.

Javne organizacije osoba sa invaliditetom smatraju da je važno koristiti terminologiju koja je ispravna u odnosu na osobe sa invaliditetom: „osoba sa zaostatkom u razvoju“ (a ne „slaboumna“, „mentalno ometena“), „preživjela dječja paraliza” (a ne “žrtva dječje paralize”), “koristi invalidska kolica” (a nije “vezana za invalidska kolica”), “ima cerebralnu paralizu” (a ne “pati od cerebralne paralize”), “gluh”, “tvrdo sluha" (a ne "gluvonijemi"). Ovi izrazi su ispravniji, jer slabe podjelu između “zdravih” i “bolesnih” i ne izazivaju sažaljenje ili negativne emocije.”

U Rusiji je sve više djece s invaliditetom, djeca su odraz situacije u svijetu u cjelini i lakmus test za društvo. Pojavljuju se nova sredstva koja liječe djecu s teškim dijagnozama, medicina smišlja nove načine za borbu protiv bolesti.

Ali još nešto ostaje na primitivnom nivou (u nekim regijama to je posebno izraženo): neprilagođenost društva djeci sa smetnjama u razvoju, nije toliko potrebno pokušavati ljude sa smetnjama naučiti da se probijaju, i koliko uvjeriti društvo da su oni ti koji se moraju prilagoditi i prihvatiti osobe sa invaliditetom?. U međuvremenu, ovi mali predstavnici društva, koji su počeli shvaćati svoju posebnost, primorani su da se probijaju kroz trnje do zvijezda odvojeno i sami, poput pionira, a često i neuspješno.