Kašalj

Što je terorizam u sadašnjoj fazi? Terorizam kao opasna društvena pojava

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

Oružanu prijetnju životu ljudi, društvima zemalja i svjetskoj zajednici predstavljaju ne samo vojni sukobi, već i manifestacije strašne društvene pojave - terorizma.

Krajem 20. stoljeća i početkom novoga stoljeća čovječanstvo se suočilo s naglim intenziviranjem terorističkih aktivnosti na nacionalnoj, regionalnoj itd. međunarodnim razinama. I premda se u povijesnom smislu ovaj fenomen ne može smatrati novim - povijest terorizma seže stoljećima u prošlost - njegovi suvremeni razmjeri, ozbiljnost posljedica, usmjerenost ne samo na protivnike, već i na miroljubive neuključene građane, dali su mu posebnu opasnost za čitave države i regije mir, međunarodna stabilnost.

Pojam “terorizam” (potječe od latinske riječi terror - strah, užas) ušao je u upotrebu tijekom Velike Francuske revolucije u 18. stoljeću. Terorizam kao društvena pojava postoji oduvijek. Od davnina je jedno od sredstava međureligijske borbe, borbe za samostalnost i vlast. Od kraja 18. stoljeća postaje i instrumentom revolucionarne borbe, borbe za obnovu društva.

U drugoj polovici 19. i početkom 20. stoljeća revolucionarni terorizam ostavio je krvavi trag u povijesti Rusije i pridonio destabilizaciji prilika i smrti Ruskog Carstva.

Od prve polovice 20. stoljeća teror je postao obilježje totalitarnih režima koji su tada postojali u Njemačkoj, Italiji, SSSR-u, zemljama Latinske Amerike i nekim drugim zemljama. Danas je to uobičajeno nazivati državnim terorom.

Novi porast terorističkih aktivnosti ovih dana povezuje se s ekstremističkim separatističkim pokretima u Indiji, Španjolskoj, Sjevernoj Irskoj, ljevičarskim ekstremizmom u nekim zemljama Latinske Amerike te, konačno, s islamskim fundamentalizmom. Popis od 28 terorističkih organizacija koji je objavio američki State Department u listopadu 2001. odražava samo dio takvih ekstremističkih skupina koje postoje u svijetu.

1. Čimbenici koji utječu na širenje terorizma

Unutarnji čimbenici koji odražavaju trenutne ekonomske, socijalne, političke, etničke, nacionalne suprotnosti i krizne pojave u životu zemlje odlučujući su za širenje terorizma u Rusiji. Tu prije svega spadaju:

širenje separatističkih, antifederalističkih, a ponekad i antiruskih osjećaja i političkih tendencija generiranih prethodnim pogreškama u nacionalnoj politici, koje su stvorile preduvjete za aktualne političke spekulacije na vjerskoj i nacionalnoj osnovi;

zaoštravanje borbe za političku vlast utemeljenu na sebičnim grupnim, političkim i ideološkim interesima, koji su poticaj razvoju političkog i nacionalnog ekstremizma;

zaoštravanje međunarodnih proturječja na temelju međusobnih teritorijalnih sporova, stvarnog ili izmišljenog kršenja nacionalnih prava pojedinih etničkih skupina, doprinoseći razvoju nacionalnog ekstremizma;

golem porast kriminala, uključujući organizirani kriminal, koji doprinosi širenju nasilja i agresije u društvenim odnosima; širenje kriminalnog terorizma, politizacija organiziranog kriminala, njegovo stapanje s nacionalnim ekstremizmom;

Preraspodjela imovine i korupcija koja se javlja u akutnim oblicima;

slabljenje ili gubitak administrativnih i pravnih režima primjerenih postojećim terorističkim i kriminalnim prijetnjama (poništenje registracije građana, pogoršanje sigurnosti potencijalno opasnih objekata, slabljenje sustava izdavanja dozvola u području nabave oružja i uporabe eksploziva);

smanjenje učinkovitosti zaštite granica i slab utjecaj na mogućnost kontrole migracijskih tokova iz inozemstva;

nedovoljna učinkovitost agencija za provođenje zakona u borbi protiv kriminala, uključujući terorizam, i još mnogo toga.

Ovi čimbenici zapravo doprinose pojavama terorizma u našoj zemlji. Ove manifestacije najčešće imaju karakter terorističkih akcija (akata).

2. Zašto je terorizam opasan?

Terorizam je usmjeren protiv ljudi, raznih javnih institucija, prirodnih i umjetnih objekata. Sve su to objekti terorizma. Objekti slabljenja i potkopavanja terorizma su unutarnja i vanjska sigurnost zemlje, ustavni poredak, neovisnost i suverenost države, politička, gospodarska i društvena stabilnost te javno mnijenje.

Objekti izravnog terorističkog utjecaja najčešće su život, zdravlje, sloboda određenih pojedinaca i skupina, kao i osobno neidentificiranih skupina, emocionalna i mentalna sfera ljudi, tjelesni integritet, sigurnost, pravna pripadnost, stabilno stanje i funkcioniranje materijalnih objekata. , financijska imovina itd.

U stvarnom životu u praksi se provode razne vrste terorizma. Iako je dosljedna, općeprihvaćena klasifikacija terorizma teška zbog složenosti i nekonzistentnosti fenomena, mogu se dati opcije za takvu klasifikaciju na temelju različitih kriterija.

Od svih zločina koji su u našoj zemlji uzeli maha, terorizam je jedna od najopasnijih društvenih disfunkcionalnosti. Ta je činjenica zabilježena u domaćoj kriminologiji i sociologiji prava. Mogu se razlikovati četiri značajke terorizma. Prvo, terorizam je usmjeren ne toliko na oštećivanje, uništavanje objekta posezanja, ubijanje ljudi (sve to nisu ciljevi, već sredstva koja se koriste), koliko na stvaranje klime straha, tjeskobe, panike, osjećaja opasnosti, prijetnje. Drugo, teško je, ponekad i nemoguće, predvidjeti mjesto terorističkog čina, no kriminalci ga biraju vodeći računa o postizanju maksimalnog učinka. Treće, identitet terorista također je uglavnom unaprijed nepoznat (i može ostati nepoznat ne samo ako pobjegne, već i ako umre). I konačno, četvrto, terorizam se razvija na međunarodnoj razini, pa stoga mete terorističkih napada mogu biti ljudi, zgrade i strukture koje se nalaze ne samo na domaćem teritoriju, već iu drugim državama. Budući da su ciljevi terorista zastrašivanje stanovništva i vlasti, izazivanje što šireg negodovanja javnosti, obično biraju objekte dvije vrste: a) s velikom masom ljudi ili b) s važnim povijesnim, političkim, vojnim objektima. ili drugog značaja koji bi mogao privući pozornost lokalnog stanovništva ili čak svjetske zajednice. U našoj zemlji teroristički napadi vršeni su na tržnicama, kolodvorima, gradskim trgovima, kulturnim centrima i u prisustvu većeg broja građana.

Glavne vrste modernog terorizma, čije manifestacije trenutno bilježe ruske agencije za provođenje zakona, su politički terorizam (neofašistički, ljevičarski, itd.), Nacionalistički, vjerski, kriminalni, koji se uglavnom razlikuju u ciljevima terorizma. U kontekstu politizacije društvenih odnosa u Rusiji, granica između navedenih varijanti može biti vrlo krhka. No bez obzira na smjer djelovanja i motivaciju počinitelja terorističkih akata, oni nanose ogromnu štetu nacionalnoj sigurnosti.

Prema korištenim metodama, ciljevima utjecaja i rezultatima, terorističke akcije mogu se podijeliti na organizacijske, fizičke, materijalne i psihičke. U prvom slučaju se unosi dezorganizacija u proces normalnog života, u drugom se pogađaju ljudi ili se nad njima vrši nasilje, u trećem slučaju nanosi se materijalna i financijska šteta, u četvrtom se unosi panika i strah. .

Vrlo je važna tipologija terorističkih akcija izgrađena u skladu s prirodom utjecaja na objekte terora. Najčešće se ovdje razmišlja o tradicionalnim metodama utjecaja (sječno oružje, malokalibarsko oružje, eksplozije, paleži) i tzv. tehnološkom terorizmu. U posljednje vrijeme govorimo i o intelektualnom terorizmu. Mjesto terorističkih akcija može biti prirodni okoliš, proizvodni sektor, gradska i seoska naselja, vozila i sl., a ne samo štetna svojstva oružja i drugih sredstava (ubojstva, mučenja, ranjavanja), već i druge vrste utjecaja. može se koristiti kao utjecaj.nasilje - uzimanje talaca, otmice, otmice zrakoplova i brodova, prijetnje.

Događaji u jesen 1999. i 2002. godine u Moskvi i drugim gradovima Rusije postali su značajni u životu našeg društva. Više nema sumnje da terorizam (i vanjski i unutarnji) predstavlja jednu od globalnih prijetnji nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije. Ali ne samo Rusija, cijela svjetska zajednica nije bila spremna suočiti se s terorizmom. Čak i tako gospodarski moćna velesila kao što su Sjedinjene Države, nakon događaja u rujnu 2001. u Washingtonu i New Yorku, našla se žrtvom čina nasilja bez presedana po razmjerima i okrutnosti. Činovi terorističkog nasilja događaju se gotovo u cijelom svijetu (Tablica 1).

Tablica 1. Gradovi s najznačajnijim incidentima socijalnog nasilja od 1989. godine

Građanski/unutarnji ratovi odn	Neredi ili masovni prosvjedi	Naoružan
slučajeva urbanog terorizma	civilno stanovništvo	sukobi
Baku Madrid
Peking Manchester
Bogota Mogadishu	Kalkuta
Buenos Aires Moskva
Kairo New York	Jakarta
Colombo Oklahoma	Los Angeles
Kabul Pariz
Karači Phnom Penh
Kinshasa Tbilisi
Lima Tokio

Čini se da je za Rusiju problem terorizma najakutniji. Samo u Moskvi u proteklih 5 godina dogodilo se 13 velikih terorističkih napada. Ako tome dodamo eksplozije u Buinaksku, Volgodonsku, eksploziju zgrade vlade u Groznom i druge terorističke akte, onda možemo procijeniti stupanj opasnosti od terorizma za Rusku Federaciju.

Bitna značajka suvremenog terorizma je činjenica da njegove žrtve sve više postaju urbani stanovnici. Postoje mnoga objašnjenja za to. Trenutno oko 50% svjetskog stanovništva živi u gradovima, uključujući 60% u Rusiji i 80% stanovništva u SAD-u. Uzimajući u obzir migracijske procese u Rusiji, treba očekivati značajan porast gradskog stanovništva.

Istodobno, suvremene gradove karakterizira kritična koncentracija gospodarski i društveno važnih objekata, uprave i infrastrukture te simbola. Stoga se u skoroj budućnosti mogu očekivati teroristički napadi na mete velikih gradova. S tim u vezi, potrebno je identificirati najosjetljiviju urbanu infrastrukturu, identificirati sustave koji će, ako zakažu, izazvati neprihvatljive ekonomske i socijalne posljedice te negativno utjecati na provođenje hitnih spasilačkih akcija.

Trebali bismo ozbiljnije pristupiti planiranju razvoja grada, osiguravanju pristupa objektima, premještanju rizičnih industrija, skladišnih terminala i sl. izvan gradova.

Kako je u svom govoru istaknuo predsjednik Rusije V.V. Putin “Plaćamo visoku cijenu i za slabost države i za nedosljednost djelovanja. Rusija neće pristati ni na kakav dogovor s teroristima i neće podleći nikakvim ucjenama. Međunarodni terorizam postaje sve drskiji i sve suroviji. Postoje prijetnje terorista da će upotrijebiti sredstva usporediva sa sredstvima masovnog uništenja. Ako netko čak i pokuša upotrijebiti takva sredstva protiv naše zemlje, tada će Rusija odgovoriti mjerama primjerenim prijetnji Ruskoj Federaciji.”

3. Sigurnost i terorizam

Povijesno iskustvo Rusije pokazuje da terorizam raste na temelju političke nestabilnosti i slabosti državne moći; krizni procesi u gospodarstvu i snažna diferencijacija stanovništva po dohotku i materijalnom blagostanju; akutna socijalna napetost, neriješeni međuetnički i socijalni problemi; nedostatak duhovnih smjernica i moralna degradacija društva. Čini se da se u suvremenoj Rusiji već odvija niz negativnih procesa koji djeluju kao povoljno okruženje za terorizam. Zadaća društva i političkih vlasti je minimizirati postojeće negativne pojave i trendove u gospodarskoj, socijalnoj i duhovnoj sferi i stvoriti učinkovit sustav za suzbijanje terorizma na području Ruske Federacije.

Nedvojbeno su zanimljive ocjene stručnjaka i reakcije masovne svijesti na pitanje kako se terorizam može iskorijeniti. 55% ispitanika i 44% stručnjaka smatra da je potrebno nemilosrdno uništavati teroriste; 49, odnosno 71, uvjereni su da je terorizam samo alat; njegovi uzroci moraju biti eliminirani: nejednakost, nepravda, ugnjetavanje; 46. i 41. - za jačanje graničnih kontrola; 16 i 15 odgovorili su da se međunarodni terorizam može pobijediti ograničavanjem demokratskih sloboda.

Naglasak na sili karakterizira, u određenom smislu, masovnu svijest u cjelini, njezino trenutno stanje. Stručnjaci na terorizam gledaju kao na pojavu uzrokovanu spletom društvenih i političkih razloga. Razmatrajući problem subjekata političkog terora, treba se zadržati na nekim bitno novim okolnostima, koje su istaknute u nizu novijih studija. Tako se napominje da se u ovom trenutku “radi o fenomenu koji je nov po svom utjecaju, koji se ne uklapa u pojam države ili pojam etničkih zajednica. Riječ je o “neformalnim mrežama” – dijaspori, radikalnim fundamentalističkim ili narko-kriminalnim koalicijama, koje danas igraju veliku ulogu. Štoviše, oni nisu nužno vezani za jednu određenu etničku skupinu... Sada se pojavljuju transnacionalne i “pseudocivilizacijske” zajednice - islamske, arapske, turske, magrebske. Solidarnost je ovdje izgrađena na bizarnim principima.” U posljednje vrijeme stekli su značajno iskustvo u prilagodbi uvjetima globalizacije, što se očituje u taktici njihova djelovanja i programskim odredbama. Danas djeluju i kao inicijatori nasilja i izravni izvršitelji terorističkih akata.

Nacionalna sigurnost Rusije sastoji se od sigurnosti i jamstava za ostvarivanje interesa pojedinca, društva i države u različitim područjima djelovanja: gospodarskom, političkom, duhovnom, društvenom, međunarodnom, informacijskom itd.

Zaključak

Visoka opasnost od terorizma za ljude, javne ustanove, države i svjetsku zajednicu predodređuje potrebu za beskompromisnom borbom protiv njega.

Borba protiv terorizma je djelatnost sprječavanja, prepoznavanja, suzbijanja i minimiziranja posljedica terorističkih aktivnosti. Borba protiv terorizma u Rusiji vodi se kako bi se:

zaštita pojedinca, društva i države od terorizma;

sprječavanje, identificiranje, suzbijanje terorističkih aktivnosti i minimiziranje njihovih posljedica;

utvrđivanje i otklanjanje uzroka i uvjeta koji pogoduju terorističkim aktivnostima.

Borba protiv terorizma u našoj zemlji temelji se na sljedećim načelima:

zakonitost;

prioritet mjera za prevenciju terorizma;

neizbježnost kažnjavanja za provođenje terorističkih aktivnosti;

kombinacija otvorenih i tajnih metoda borbe protiv terorizma;

integrirana uporaba preventivnih zakonskih političkih, socioekonomskih, propagandnih mjera;

prioritet zaštite prava osoba ugroženih uslijed terorističkog napada;

minimalni ustupci teroristima;

jedinstvo zapovijedanja u upravljanju snagama i sredstvima koja sudjeluju u protuterorističkim operacijama;

minimalna javnost tehničkih metoda i taktike izvođenja protuterorističkih operacija, kao i sastava sudionika u tim operacijama.

Vodstvo borbe protiv terorizma provodi Vlada Ruske Federacije - glavni subjekt ove aktivnosti.

Subjekti koji neposredno sudjeluju u borbi protiv terorizma iz svoje nadležnosti su:

Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije;

Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije;

Vanjska obavještajna služba Ruske Federacije;

Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije;

Ministarstvo obrane Ruske Federacije;

Savezna granična služba Ruske Federacije. Subjekti sprječavanja, otkrivanja i suzbijanja terorističkih aktivnosti i otklanjanja njihovih posljedica iz svoje nadležnosti su i drugi savezni organi izvršne vlasti. Konkretno, rusko Ministarstvo za izvanredne situacije izravno sudjeluje u otklanjanju posljedica terorističkih napada i pružanju pomoći žrtvama.

Osim toga, za koordinaciju aktivnosti subjekata uključenih u borbu protiv terorizma, u skladu s odlukama predsjednika Ruske Federacije ili odlukama Vlade Ruske Federacije, mogu se stvoriti povjerenstva za borbu protiv terorizma na saveznoj i regionalnoj razini. .

Prethodno spomenuti Savezni zakon "O borbi protiv terorizma" definira njihovu nadležnost i funkcije za glavne subjekte antiterorističkih aktivnosti.

Izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, javne udruge i organizacije, bez obzira na njihov oblik vlasništva, i dužnosnici moraju pružiti pomoć vlastima u borbi protiv terorizma.

Građanska dužnost svakog ruskog građanina trebala bi biti prijaviti agencijama za provođenje zakona informacije o terorističkim aktivnostima i drugim okolnostima povezanim s njima, ako im takve informacije iz nekog razloga postanu poznate.

Glavni način borbe protiv terorizma, kada se on već manifestirao u obliku terorističke akcije, je protuteroristička operacija.

Fenomen terorizma postao je internacionalan. Stoga Rusija, u skladu s međunarodnim ugovorima, surađuje u borbi protiv terorizma sa stranim državama, njihovim agencijama za provođenje zakona i posebnim službama, kao i s međunarodnim organizacijama uključenim u borbu protiv terorizma. Naša država, vođena interesima osiguranja sigurnosti pojedinaca, društva i države, na svom teritoriju progoni osobe uključene u terorističke aktivnosti, uključujući i slučajeve kada su terorističke akcije planirane ili provedene izvan Ruske Federacije.

Sumirajući gore navedeno, treba naglasiti da terorizam jasno pokazuje tendenciju povećanja svoje opasnosti, širenja geografije terorističkih aktivnosti, povećanja njezinih razmjera i sofisticiranosti, te perspektivu uključivanja novih oružja razaranja koja su dosad bila nedostupna terorizmu. Borba protiv terorizma u 21. stoljeću postat će još kompliciranija i zahtijevat će napore država i svjetske zajednice.

terorizam sigurnosna država

Bibliografija

1. Sigurnost života. Sigurnost u prirodnim i umjetnim izvanrednim situacijama / V.A. Akimov, Yu.L. Vorobyov i dr. - M., 2006.-592 str.

2. Vardanyants G.K. Terorizam: dijagnoza i društvena kontrola // Sotsis.- 2005.- br. 7.- str. 78-83.

3. Ivanov V.N. Fenomen terorizma // Socis. - 2005. - br. 7. - str. 63-71.

4. Suvremena konfliktologija u kontekstu kulture mira (Materijali I. međunarodnog kongresa konfliktologa). - M., 2001. - 590 s.

5. Suvremeni terorizam prijetnja je nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije // Problemi sigurnosti i izvanrednih situacija: VINITI.- M., 2003. - br. 4. - str. 75 - 81.

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Pojam i odnos terorističkog čina, terorizma i međunarodnog terorizma u zemlji, regiji i svijetu. Uzroci i glavni provocirajući čimbenici međunarodnog terorizma, osnove za njegovu prevenciju. Analiza kaznenopravnih aspekata terorizma.

diplomski rad, dodan 21.03.2010

Terorizam kao čimbenik javnog života od druge polovice 19. stoljeća. Konfliktni potencijal terorizma. Psihologija ličnosti terorista. Uloga javnog mnijenja i medija u borbi protiv terorizma. Potreba za sprječavanjem terorističkih aktivnosti.

sažetak, dodan 20.02.2015

Opća obilježja terorizma i njegovo mjesto u sustavu kaznenih djela protiv opće sigurnosti (povijesni i suvremeni aspekt). Pravna analiza i obilježja kvalifikacije terorističkih kaznenih djela, njihova prevencija.

diplomski rad, dodan 13.06.2010

Pojam, bit i obilježja terorizma. Izvori i uzroci terorističkih aktivnosti u suvremenom svijetu. Značajke kaznene odgovornosti za terorizam u Rusiji. Međunarodni terorizam, suzbijanje i svjetska iskustva u borbi protiv njega.

kolegij, dodan 13.02.2012

Terorizam: pojam, glavne vrste i karakteristike. Vrste terorizma i njegove karakteristike. Društveno-politički uvjeti za pojavu terorizma u Rusiji. Osnovni elementi terorističkog djelovanja. Značajke razvoja terorizma u Rusiji i svijetu.

kolegij, dodan 27.07.2012

O pojmovima “terorizam” i “antiterorističko djelovanje”. Aktivnosti Odjela unutarnjih poslova na sprječavanju i suzbijanju pojavnih oblika terorizma. Kriminološka potpora suradnji ruskog Ministarstva unutarnjih poslova i međunarodnih organizacija u području kontrole terorizma.

kolegij, dodan 23.09.2008

Pojam terorizma i njegove glavne vrste. Povijest terorizma, razlozi njegove pojave. Regulatorno reguliranje protuterorističkih aktivnosti. Teroristički čin, odgovornost za terorizam i pomaganje u njemu prema ruskom kaznenom zakonu.

diplomski rad, dodan 16.12.2010

Pojam i pravna bit terorizma. Korelacija definicija pojma "terorizam" u regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Kazneno-pravna obilježja terorizma. Razlikovanje terorističkog čina od drugih terorističkih zločina.

diplomski rad, dodan 25.01.2012

Vrste suvremenog terorizma i njegovi uzroci. Psihološki portret terorista. Regulatorno reguliranje protuterorističkih aktivnosti. Pravni aspekt borbe protiv terorizma. Kaznenopravni sadržaj terorizma i odgovornost za njega.

diplomski rad, dodan 22.11.2014

Aktiviranje zločinačkih organizacija, njihovo provođenje terorističkih akata. Naknada štete koju su prouzročili teroristi, kao i djelatnici specijalnih službi prilikom suzbijanja terorističkog akta. Pojam odgovornosti države u suzbijanju terorizma.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

SAVEZNA DRŽAVNA OBRAZOVNA PRORAČUNSKA USTANOVA VISOKOG STRUČNOG OBRAZOVANJA

"DRŽAVNO SVEUČILIŠTE

MINISTARSTVO FINANCIJA RUSKE FEDERACIJE"

PODRUŽNICA KALUGA

Test

Disciplina: Sigurnost života

Tema: “Suvremeni terorizam. Metode za borbu protiv toga"

Učenici Yana Chaadaeva

Grupa: 1MB1

Znanstveni savjetnik:

Patsakula Irina Ivanovna

Kaluga, 2012

Uvod

Terorizam je stalni pratilac čovječanstva, jedna je od najopasnijih i teško predvidljivih pojava našeg vremena, koja poprima sve raznovrsnije oblike i prijeteće razmjere. Teroristički akti uzrokuju velike ljudske žrtve, vrše snažan psihološki pritisak na velike mase ljudi, povlače za sobom uništavanje materijalnih i duhovnih vrijednosti koje se ponekad ne mogu obnoviti, siju neprijateljstvo među državama, izazivaju ratove, nepovjerenje i mržnju između društvenih i nacionalnih skupina, koji se ponekad ne mogu prevladati u tijekom života cijele generacije. Hitnost problema leži u činjenici da svatko može postati žrtvom terorističkog akta, pa čak i oni koji nemaju ni najmanje veze sa sukobom koji je izazvao teroristički akt. Vrijedno je napomenuti da moderni terorizam jednostavno uništava živote nevinih ljudi. Pojedinci koji fizički ne pate od terorizma ipak trpe ogromne gubitke. Ponekad je unutarnji, psihički poremećaj jači od tjelesnog. Osoba koja je stradala od terorizma, po mom mišljenju, jako se mijenja. Mijenja se njegov običan život, njegov svjetonazor i životna pozicija. Ne zaboravimo da je terorizam, kao i njegove posljedice, jedan od glavnih i najopasnijih problema s kojima se suočava suvremeni svijet. Ovaj fenomen, u ovoj ili onoj mjeri, pogađa kako razvijena društva tako i zemlje u razvoju. Terorizam sve više ugrožava sigurnost većine zemalja i za sobom povlači ogromne političke, ekonomske i moralne gubitke. Svaka država, svaka osoba može postati njezinom žrtvom.

Nažalost, prema statistici, jednom svaka dva dana dolazi do terorističkog napada, uslijed kojeg stradaju nevini ljudi. Svake godine broj terorističkih napada stalno raste. Nasilje je u porastu. Broj žrtava raste. Pripremljenost i organiziranost terorista raste. Svaki sljedeći teroristički napad uvijek je gori od prethodnog. Terorizam može pobijediti samo cijeli svijet. No, trebamo se boriti ne protiv manifestacija terorizma, već protiv uzroka njegove pojave. Moramo zapamtiti da je terorizam uvijek reakcija društva.

Pojava terorizma za sobom povlači velike ljudske žrtve, uništavaju se duhovne, materijalne i kulturne vrijednosti koje se ne mogu obnoviti stoljećima. Teroristički akti doveli su do potrebe za stvaranjem međunarodnog sustava za borbu protiv njega. Za mnoge ljude, skupine, organizacije terorizam je postao način rješavanja problema: političkih, vjerskih, nacionalnih. Svima je poznato da tema terorizma nikada nije izgubila na važnosti. Nasilje kao metoda pritiska za donošenje političkih odluka prakticirano je oduvijek. Danas su civilizirane demokratske zemlje objavile rat međunarodnom terorizmu. Ali tek nedavno su se ove zemlje borile protiv domaćeg terorizma. Terorističke organizacije postojale su (a ponegdje i danas postoje) u Španjolskoj (Baski), SAD-u, Engleskoj (IRA i muslimanski terorizam), Njemačkoj (RAF), Italiji (Crvene brigade), Japanu (Aum Shinrikyo, ljevičarski radikalni terorizam), Izrael, Francuska (alžirski teroristi, Korzikanci ili moderni muslimanski terorizam), Turska, Irak, Pakistan, Indija, Indonezija, Šri Lanka, Kolumbija, Uzbekistan, Argentina (eskadroni smrti), Afganistan, Armenija (pucanje na parlament), itd.

Predmet proučavanja. Predmet istraživanja je suvremeni terorizam, odnosno terorističke aktivnosti koje se manifestiraju u suvremenom svijetu.

Ciljevi i zadaci ovog ispita bit će: 1. sagledati suvremeni terorizam kao globalni problem čovječanstva; 2. prepoznati razloge njezina nastanka i motivaciju; 3. razmotriti koncept „stockholmskog sindroma“; 4. prepoznati psihološki portret terorista 5. razmotriti primjere terorističkih napada 6. razumjeti metode borbe protiv terorizma

1. Terorizam je globalni problem našeg vremena

1.1 Povijest modernog terorizma

Po svom podrijetlu latinski izraz "terror" znači "strah, užas". U politički leksikon Francuske unijeli su ga žirondinci i jakobinci, koji su se ujedinili kako bi pripremili narodni ustanak i svrgnuli "zastrašivanjem i terorom" kabinet ministara pod kraljem Lujem XVI.

Međutim, terorizam se kao fenomen pojavio mnogo prije nego što je dobio svoje ime.

Najranija poznata teroristička skupina u ljudskoj povijesti, sekta Sicarii, djelovala je u Judeji 66. - 73. godine. oglas.

U 11. stoljeću na Istoku je djelovala muslimanska sekta asošafina čiji su predstavnici ubijali prefekte i halife. Ovu tajnu sektu, čije se ime i danas smatra sinonimom za podmukla ubojstva, utemeljio je Hassan al-Sabbah, kojeg povjesničari smatraju utemeljiteljem ideologije terorizma. Nazivali su ga genijem zla. Utemeljio je ideologiju terorizma.

Tajna društva drevnih terorista bila su poznata i na Dalekom istoku, u Indiji. U Kini su bili vrlo ratoborni. Njihovi članovi bavili su se iznudama, a profesionalni ubojice, kojih je također bilo mnogo, služili su svakome tko je platio.

Terorizam je od druge polovice 19. i početka 20. stoljeća postao stalni čimbenik javnog života. Njegovi predstavnici su radikalni nacionalisti u Irskoj, Makedoniji, Srbiji, anarhisti u Francuskoj 90-ih, kao i slični pokreti u Italiji, Španjolskoj i SAD-u. U Americi su teroristi ubili američke predsjednike McKinleya i Garfielda. U Njemačkoj su pokušani atentati na Kaisera Bismarcka. Godine 1894. ubijen je francuski predsjednik Carnot, 1987. španjolski premijer Canovas, 1898. austrougarska carica Elizabeta, a 1900. talijanski kralj Umberto.

Posebno je pitanje razvoj terorističkog pokreta u Rusiji. Među brojnim terorističkim organizacijama ističe se Narodnaya Volya. U samo tri godine postojanja Narodna volja počinila je mnogo terorističkih napada. U ovoj seriji su ubojstva cara Aleksandra II., generalnog guvernera Sankt Peterburga i načelnika Treće divizije, generala Mezenceva. Među teroristima su bili Vera Zasulich, Stepan Khalturin, Sofya Perovskaya i drugi. Ideje Narodnaya Volya inspirirale su više od jedne generacije terorista u Rusiji i inozemstvu.

U 30-40-im godinama 20. stoljeća terorizam su prihvatile desničarske ekstremističke organizacije: Muslimansko bratstvo i Mladi Egipat.

Čak iu Indiji, s tradicionalnim poricanjem nasilja, teroristička skupina Bhagat Singh stekla je neočekivanu popularnost.

Nakon Drugog svjetskog rata djelovanje terorista je nestalo u pozadini. Istisnuli su ih takozvani sukobi niskog intenziteta – rat u Koreji, u Vijetnamu. Terorističke skupine sada su postale dio gerilskog pokreta ili vojnih jedinica. To je bio slučaj sa židovskim terorističkim skupinama, koje su izbijanjem građanskog rata u Palestini i invazijom arapskih trupa postale dio izraelske vojske.

Međutim, već u kasnim 60-im - ranim 70-im. U 20. stoljeću došlo je do naglog jačanja terorističkog pokreta. Ove godine posebna su prekretnica u povijesti terorizma. Početak terorističkog pohoda dao je München, koji je bio domaćin Olimpijskih igara 1972. godine. 5. rujna 1972. militanti iz terorističke skupine Crni rujan uzeli su izraelske sportaše za taoce. U napadu su ubijeni sportaši, teroristi i njemačka policija.

Valja napomenuti da politolozi identificiraju četiri globalna vala terorizma novog i suvremenog doba:

povezan sa širenjem revolucionarnih ideologija 1880-ih u Rusiji, Europi, a zatim i Sjevernoj Americi (ponekad objedinjenih pod nazivom anarhizam, iako ni ruski populisti ni irski fenijanci nisu bili anarhisti u strogom smislu riječi);

povezan s antikolonijalnim, narodnooslobodilačkim pokretom 20. stoljeća;

vezano uz djelovanje Nove ljevice 1970-ih;

val povezan s globalizacijom koji je započeo u kasnim 1970-ima i traje do danas (uključujući moderni vjerski terorizam).

Terorizam se najviše razvio od 60-ih godina 20. stoljeća, kada su cijele regije svijeta bile prekrivene zonama i središtima djelovanja terorističkih organizacija i skupina različitih usmjerenja. Danas u svijetu postoji oko 500 ilegalnih terorističkih organizacija. S

Od 1968. do 1980. počinili su oko 6700 terorističkih napada, rezultirajući s 3668 mrtvih i 7474 ozlijeđenih.

Nažalost, vidimo da se broj terorističkih napada svake godine samo povećava. Terorizam postaje oružje masovnog uništenja koje odnosi sve više života nevinih ljudi.

1.2 Klasifikacija terorizma

Terorizam se dijeli na:

· međunarodni

· država

daleko desno

· društveni, ideološki i etički.

· terorizam potlačenih nacionalnih manjina, terorizam pojedinaca i skupina pojedinaca iz političkih razloga s ciljem promjene političkog režima, terorizam narodnooslobodilačkog pokreta.

Prema ruskim filozofima Iljčikovu i Zamenovu, postoje sljedeće vrste terorizma:

1) revolucionarni i kontrarevolucionarni

2) subverzivne (usmjerene na destabilizaciju političkog sustava) i represivne (povezane sa gušenjem narodnih pobuna)

3) fizički i duhovni

4) selektivni (individualni teroristički napadi) i "slijepi" (protiv neodređenog broja osoba)

5) provokativan (tipičan za današnji terorizam)

6) preventivni (provode posebne službe)

7) vojni

8) kriminalni (zločin je izvan kontrole agencija za provođenje zakona)

9) terorizam se identificira kao samostalna vrsta, koja se provodi uz pomoć država koje podržavaju međunarodni terorizam. To su: Sirija, Libija, Jordan, Irak, Libanon, Sudan, Afganistan, Kuba.

1.3 Uzroci koji dovode do terorizma

Razmotrimo najznačajnije razloge koji dovode do terorizma, na primjeru Rusije. Tranzicijsko razdoblje, opterećeno teškom gospodarskom krizom, stvorilo je uvjete društvene konfrontacije, formiralo posebno stanje masovne svijesti, koje karakterizira neadekvatna procjena stvarnosti, a postali su osjećaji neizvjesnosti, neispunjenih očekivanja, socijalnog straha, bijesa i agresivnosti. raširen. U takvim uvjetima lako se percipiraju ekstremistički pozivi na prosvjede. Siromaštvo, nezaposlenost, beznađe, slabost državne moći, njena nesposobnost da osigura sigurnost pojedinca i njegove imovine dovode do toga da kult nasilja počinje ubrzano krčiti sebi put, a ekstremizam u tim uvjetima postaje sastavni dio mentalitet društva. Gubitak povjerenja ljudi u svoju sadašnjost i budućnost, rušenje svih ideala bivšeg sovjetskog društva, atmosfera nasilja i okrutnosti koja vlada posvuda, a koju njeguju mediji, stvaraju vrlo povoljne uvjete za rast kriminala, a terorizam je poprimajući razmjere nacionalne katastrofe.

Ali postoji uglavnom 5 razloga za pojavu terorizma:

1. Među političkim uzrocima terorizma glavni je politička nestabilnost. Prema statistikama, upravo u razdobljima političke nestabilnosti broj terorističkih akcija naglo raste.

2. Ako uzmemo u obzir socioekonomske razloge, glavnim razlogom se može smatrati nizak životni standard u zemlji. Osoba se lakše odlučuje na teroristički čin ako je oslobođena osjećaja vlasništva. Terorizam daje osobi priliku da zaradi novac, i to znatan novac. Svaki čovjek koji ide u teroristički napad zna da će u slučaju smrti njegova obitelj biti zbrinuta.

3. Ekonomski. Terorizam je danas posao koji svojim organizatorima može donijeti znatne prihode, koji se mogu usporediti s prihodima od naftnog biznisa. Trgovina oružjem, drogom i taocima omogućuje vam veliku zaradu.

4. Vjerski. Trenutno postoje vjerski pokreti koji promoviraju nasilje. Najčešći od njih je vahabizam (radikalni pokret islama)

5. Duhovni. Važni duhovni razlozi za pojavu terorizma su: kriza suvremenog društva, iskrivljavanje pravnih i univerzalnih vrijednosti. Na primjer, u nekim zemljama Istoka djeca se odgajaju pod parolama terorizma; od djetinjstva se ljudi, a time i društvo, uče obožavati fizičku, a ne duhovnu snagu.

1.4 Koncept "stockholmskog sindroma"

teroristički Stockholm psihološki

Stockholmski sindrom je psihološko stanje koje se javlja tijekom uzimanja talaca, kada taoci počnu suosjećati s otmičarima ili se čak identificirati s njima. Autorstvo pojma "stockholmski sindrom" pripisuje se kriminologu Nilsu Biggerothu, koji ga je uveo tijekom analize situacije koja je nastala u Stockholmu tijekom talačke krize u kolovozu 1973. godine. Dugom interakcijom između talaca i terorista dolazi do preorijentacije u ponašanju i psihi talaca. Pojavljuje se takozvani “stockholmski sindrom”. Prvi put je otkriven u glavnom gradu Švedske. Situacija se razvijala na sljedeći način. Dvojica višestrukih kriminalaca u financijskoj banci uzela su četiri taoca - muškarca i tri žene. Šest dana banditi su im prijetili životima, ali su s vremena na vrijeme popuštali. Kao rezultat toga, žrtve zarobljavanja počele su se opirati pokušajima vlade da ih oslobodi i obrani svoje otmičare. Nakon toga, tijekom suđenja razbojnicima, oslobođeni taoci djelovali su kao branitelji razbojnika, a dvije su se žene zaručile za svoje bivše otmičare. Takva čudna privrženost žrtava teroristima nastaje pod uvjetom da se taoci ne ozlijeđuju fizički, ali se na njih vrši moralni pritisak. “Stockholmski sindrom” se pojačava ako se skupina talaca podijeli u zasebne podskupine koje ne mogu međusobno komunicirati.

Psihološki mehanizam Stockholmskog sindroma je da u uvjetima potpune fizičke ovisnosti o agresivnom teroristu, osoba počinje tumačiti bilo koje svoje postupke u svoju korist. Postoje slučajevi u kojima su žrtva i napadači mjesecima ostali zajedno čekajući da se ispune zahtjevi terorista. Ako se žrtvi ne nanese nikakva šteta, tada je u procesu prilagodbe ovoj situaciji neki ljudi, osjetivši potencijalnu nesposobnost napadača da im naude, počnu provocirati. No, bilo kakve izjave o slabosti terorista, prijetnjama osvetom, skorom razotkrivanju i kaznenom progonu mogu biti vrlo opasne i dovesti do nepopravljivih posljedica.

“Stockholmski sindrom” najjasnije se manifestirao prilikom terorističkog preuzimanja japanskog veleposlanstva u Peruu.

Po mom mišljenju, ovakvo ponašanje talaca je vrlo razumljivo, budući da im teroristi koji ne ubijaju ljude, čak im daju neke ustupke, ulijevaju povjerenje. Ovdje je jasno izražena mentalna manipulacija ljudima, moralni utjecaj na ljudsku psihu. A strah, ljutnja, mržnja, užas u svojoj ukupnosti tada se razvijaju u iskustvo, simpatiju i razumijevanje. Ali ne zaboravimo da je to samo mali postotak takvih slučajeva, kao što znamo, velika većina žrtava terorizma mrzi i prezire svoje osvajače.

1.5 Psihološki portret terorista

Nedavno su znanstvenici dokazali da je gledište o psihičkom ludilu terorista pogrešno. Koje kvalitete treba imati potencijalni terorist? Tko je on: slijepac i fanatik ili sposobna i jasno misleća osoba, sposobna postaviti sebi teške zadatke i riješiti ih? Koje moralne i voljne kvalitete treba imati “prosječni terorist”? Jasno je da je psihološki portret svake osobe vrlo individualan. Ovdje su prikupljene one osobine bez kojih osoba jednostavno "nema dovoljno hrabrosti" počiniti teroristički napad.

· okrutnost (terorist jasno shvaća da svojim djelovanjem mnoge ljude osuđuje na smrt)

· razočaranje u život (mora shvatiti da će vjerojatno ili umrijeti ili biti pušten za nekoliko desetljeća ako ga uhvate).

· ljutnja (na sebe, na društvo, na određene osobe)

fanatizam (tipičan za teroriste s istoka)

· sloboda od osjećaja vlasništva (lakše je siromahu počiniti teroristički napad nego materijalno osiguranom.) Iznimka od pravila je Osama Bin Laden.

· suicidalne sklonosti (mučenici, teroristi – kamikaze)

· psihička nestabilnost, psihička bolest (Timothy McVeigh, koji je digao u zrak upravnu zgradu 1995. u Oklahoma Cityju kako bi izazvao revoluciju u zemlji)

Povjerenje u izuzetnu ispravnost vaših postupaka

· uvjerenje da će svojim djelovanjem promijeniti život nabolje (ili, naprotiv, očaj i beznađe, slab karakter)

duhovna kriza

Povjerenje u vlastitu nekažnjivost

2. Metode borbe protiv terorizma

Sve mjere usmjerene na borbu protiv terorizma mogu se podijeliti na prisilne i pravne, vanjske i unutarnje. Velika većina zemalja preferira borbu protiv terorizma isključivo silom. Ako uzmemo u obzir da borba protiv terorizma traje već 30 godina, možemo zaključiti da su neučinkoviti. Oni koriste silu u borbi ne protiv terorizma, već protiv njegovih manifestacija. Moramo zapamtiti da je terorizam uvijek reakcija društva na određene događaje.

Također se ne čini mogućim riješiti ovaj problem čisto pravnim metodama u dogledno vrijeme. Prvi pokušaj da se pobijedi međunarodni terorizam bilo je usvajanje Konvencije o sprječavanju terorizma i kažnjavanju terorističkih djela od strane Lige naroda 1937. godine. Godine 1977. usvojena je regionalna konvencija protiv terorizma. Prvi korak u suprotstavljanju suvremenom terorizmu bilo je 1985. godine usvajanje rezolucije Opće skupštine UN-a o međunarodnom terorizmu, kojom se zemlje pozivaju da se suzdrže od pomaganja terorizma i sudjelovanja u terorističkim napadima. U Rusiji se FSB službeno bori protiv terorizma. U svim ministarstvima sigurnosti formirani su odredi sposobni za borbu protiv terorizma, ako to bude potrebno. U našoj zemlji terorizam se smatra samostalnim kaznenim djelom. Kazneni zakon Ruske Federacije sadrži članke koji predviđaju kazne za terorizam (članak 205), uzimanje talaca (članak 206), organiziranje nezakonitih oružanih skupina i sudjelovanje u njima (članak 208). Smatram da su kazne predviđene Kaznenim zakonom za ova kaznena djela izuzetno blage. Potrebno je utvrditi maksimalne moguće kazne za takva kaznena djela. Možda će tada moći "uplašiti" potencijalne teroriste.

Unutarnjim mjerama nazivaju se mjere usmjerene na sprječavanje terorističkih napada. Oni su najučinkovitiji. Lakše je spriječiti teroristički napad nego se potom nositi s njegovim posljedicama. Gotovo je nemoguće predvidjeti gdje će biti zadat sljedeći udarac. Stoga je obavještajnim službama prilično teško dobiti pravovremenu informaciju o predstojećem terorističkom napadu. Teroristi izuzetno rijetko cure informacije, a posebno su okrutni prema izdajicama. (Iako se prije nekog vremena u medijima pojavila informacija da su američke obavještajne agencije (naime FBI) znale za nadolazeće terorističke napade 11. rujna, ali nisu mogle ili nisu imale vremena učiniti ništa).

Vanjske mjere za borbu protiv terorizma uključuju, prije svega, donošenje posebnih antiterorističkih zakona i interakciju država koje se bore protiv terorizma. Drugo, vršenje ekonomskog pritiska na zemlje koje podupiru međunarodni terorizam (tu spadaju Sirija, Libija, Jordan, Irak, Libanon, Kuba, Sudan i Afganistan).

Protiv terorističkih skupina moraju se koristiti oštre metode sile, uključujući i fizičko uništavanje terorista. Ne smijemo zaboraviti ni važnost uređenja pravnog zakonodavstva. U isto vrijeme, potrebno je boriti se protiv uzroka.

3. Primjeri najpoznatijih terorističkih napada

U posljednjih 10 godina u svijetu se dogodilo više od 6 tisuća terorističkih napada u kojima je ubijeno i ozlijeđeno više od 25 tisuća ljudi. No, prema američkoj administraciji, broj terorističkih napada u svijetu pao je na najnižu razinu u posljednjih pet godina. U 2011. u svijetu je bilo 11.300 terorističkih napada - 11,6% manje nego prethodne godine. Kao rezultat toga, umrlo je 12.500 ljudi - gotovo 600 (ili 5%) manje nego 2010. godine, objavio je američki State Department u svom godišnjem izvješću o borbi protiv terorizma.

Kao primjer, želio bih navesti najpoznatije terorističke akcije:

1995., 20. ožujka - plinski napad u tokijskom metrou (Japan). 10 terorista, razbivši se u parove, raspršilo je u zrak 6 spremnika sarinskog otrova. Teroristički napad organizirala je vjerska organizacija Aum Shinrikyo (na čijem je čelu Shoko Asahara). 12 mrtvih, 5 tisuća ozlijeđenih.

1996. - 22. travnja 1997. - zauzimanje japanske ambasade u Peruu. Revolucionarni pokret nazvan po Tupac Amaru.

1972., 5. rujna - 11 izraelskih olimpijaca uzeti su kao taoci tijekom Olimpijskih igara u Münchenu (Njemačka). Izvođači su članovi palestinske organizacije Crni rujan.

2001., 11. rujna - samoubilački napad na zgrade Svjetskog trgovačkog centra u New Yorku i Pentagon (SAD). Al Kaida

2003., 5. srpnja -- Bombaš samoubojica po imenu Mariam Sharipova raznijela se na rock koncertu "Wings" na aerodromu Tushino. 18 ubijenih

6. veljače 2004. dogodila se snažna eksplozija u vagonu između metro stanica Avtozavodskaja i Paveletskaja. Ubijeno je 39 ljudi, ozlijeđeno 120. Za organizaciju eksplozije optuženi su čečenski separatisti

2004., 24. kolovoza - eksplozija dva ruska putnička zrakoplova od strane čečenskih bombaša samoubojica. 87 ubijenih. Organizator - Riyadus-Salihin.

2010., 29. ožujka - eksplozije u moskovskom metrou: stanice Lubyanka i Park Kultury. Lider "Kavkaskog Emirata" Doku Umarov preuzeo je odgovornost za ovaj teroristički napad.

4. Zemlje koje su najviše pogođene terorizmom

Zemlje koje su najviše pogođene terorizmom 1994.-2004

	Broj poginulih u terorističkim napadima u zemlji 1994.-2004	Broj poginulih u terorističkim napadima (na 1 milijun stanovnika zemlje)




Kolumbija


Pakistan

Zaključak

Govoreći o današnjoj situaciji u borbi protiv terorizma, treba naglasiti da je ovaj problem međunarodnog karaktera. To pretpostavlja da u rješavanje ovog problema ne bi trebali biti uključeni zasebni antiteroristički centri pa čak ni agencije za provođenje zakona i obavještajne službe. U borbi protiv te univerzalne prijetnje potrebno je ujediniti napore svih državnih i javnih struktura, grana vlasti i medija. Trebamo strategiju za borbu protiv terorizma.

Potrebno je jasno identificirati i imenovati izvore terorističkih manifestacija, što, prema stručnoj anketi provedenoj među djelatnicima protuterorističkih jedinica sigurnosnih agencija, može uključivati: pad životnog standarda stanovništva, pad stupanj socijalne zaštite, pravni nihilizam u društvu, zaoštravanje političke borbe, rast nacionalizma i separatizma, nesavršeno zakonodavstvo, pad autoriteta vlasti i donošenje nepromišljenih odluka njezinih predstavnika.

Nažalost, teško da je terorizam moguće eliminirati preko noći. Eliminacija terorizma je dugotrajan proces koji uključuje stvaranje potrebnih objektivnih i subjektivnih uvjeta za postizanje tog cilja. Ali, po mom mišljenju, terorizam je nemoguće uništiti silom ili terorističkim sredstvima: nasilje neizbježno rađa nasilje.

Za učinkovito suzbijanje međunarodnog terorizma potrebno je razviti i provesti sveobuhvatan program koji uključuje političke, socijalne, ekonomske, pravne, ideološke, posebne i druge aspekte. Svakako mora voditi računa o interesima stanovništva, problemima i konfliktnom potencijalu terorizma u cijelom svijetu. Potrebna nam je i interakcija i koordinacija svih snaga u društvu zainteresiranih za rješavanje ovog gorućeg problema.

Na kraju želim dodati da tragični rezultati terorizma trebaju poslužiti kao važno upozorenje svim političkim snagama da pokušaji rješavanja političko-ekonomskih i drugih problema nasiljem ne doprinose rješavanju postavljenih zadataka, već, naprotiv, dovesti do pogoršanja i rasta proturječja u društvu.

Bibliografija

http://www. bestreferat. ru/referat-158678. html

Gusher A.I. “Problem terorizma na prijelazu u treće tisućljeće nove ere čovječanstva” 2002. Str. 3-5

http://ru. wikipedija. org

Ovchinnikova T.V. "Terorizam".

http://psyfactor. org/lib/pochebut2. htm

“Strana književnost” 2004., br. 9 Dorota Kubacka-Yasecka

"Psihološki portret terorista"

Oreškina T. Yu. “Moderni terorizam. Metode za borbu protiv toga"

http://ru. wikipedija. org

Vremenska crta terorizma od 1960-ih do danas

Prema novinama Kommersant, broj 169/P od 13. rujna 2004.

http://www. Kurgan-grad. ru/about/defence/files/safety_abc/antiterror/

Primjena

Kratak opis modernog terorizma

Indikatori
Osnovni ciljevi	Narušavanje javne sigurnosti Zastrašivanje stanovništva Fizička eliminacija političkih i drugih osoba Iznuda “Akcije odmazde” kao odgovor na djelovanje vlasti Destabiliziranje djelovanja vlasti Nanošenje ekonomske štete Izazivanje oružanih sukoba Rušenje postojećeg državnog i društvenog sustava u zemlji
Glavni predmeti	Radikalni politički pokreti Ekstremistički nacionalistički i separatistički pokreti Vjerske sekte Kriminalne mafijaške organizacije Obavještajne službe nekih država Antidemokratski politički režimi totalitarne ili polufašističke naravi
Značajke	Terorizam stvara opasnost koja nastaje kao posljedica počinjenja općeopasnih radnji ili prijetnje takvima Javnost izvršenja Namjerno stvaranje atmosfere straha, depresije, napetosti Prilikom izvršenja terorističkog napada primjenjuje se nasilje prema pojedinim osobama ili imovini, a na druge osobe vrši se psihički utjecaj stvaranjem atmosfere straha.
Osobitosti	Prodor u javne i državne političke, ekonomske i sigurnosne strukture Stvaranje razgranate mreže centara i baza za obuku militanata, kao i mreže tvrtki, tvrtki, banaka, fondova koji se koriste kao paravan za financiranje i sveobuhvatnu potporu teroristima. njihove operacije Koncentracija financijskih sredstava u rukama terorista zbog spajanja terorizma s trgovinom drogom i oružjem Korištenje prava na politički azil, boravak, djelatnost i bazu koje dodjeljuje niz država Znatno veće nasilje Najsuvremenije oružje Nove vrste oružja Mogućnost širokog izvještavanja o terorističkim činovima u medijima

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Proučavanje pojma terorizma i uzroka njegove pojave. Problemi borbe protiv terorizma u Rusiji, metode zaštite od terorizma kao prijetnje sigurnosti države i naroda. Unutarnji i vanjski čimbenici koji utječu na širenje terorizma u Rusiji.

sažetak, dodan 03.06.2014

Terorizam u 21. stoljeću kao jedan od najakutnijih i gorućih problema globalnog značaja. Reakcija države na primjenu ideološki motiviranog nasilja s ciljem destabilizacije društva, smanjenja ugleda i političkih ustupaka vlasti.

test, dodan 13.05.2016

Povijest i glavni uzroci koji dovode do terorizma, putem kojeg organizirana skupina ili stranka nastoji postići svoje deklarirane ciljeve prvenstveno sustavnom upotrebom nasilja. Etika terorizma i njegov odnos prema samoubojstvu.

kolegij, dodan 22.12.2011

Opća obilježja kemijskog i biološkog terorizma kao jednog od globalnih problema čovječanstva. Opasnost od uporabe droga u terorističkim akcijama. Stanje i perspektive razvoja borbe protiv ovih oblika terorizma.

test, dodan 05.12.2015

Istraživanje globalnog interneta kao informacijske platforme za promicanje ideologije ekstremizma i terorizma. Obilježja funkcionalne učinkovitosti postojećih pravnih akata u Ruskoj Federaciji koji reguliraju korištenje mrežnih informacijskih resursa.

disertacija, dodana 10.11.2011

Bit terorizma, njegove vrste i ciljevi. Pravila ponašanja za vrijeme terorističkog napada. Organiziranje ilegalne oružane skupine, kriminalne zajednice. Otmica autobusa s djecom. Uništenje Svjetskog trgovačkog centra. Teroristički napad u Moskvi 2002.

prezentacija, dodano 23.10.2013

Uzroci hitnih stanja i popratna stanja. Faze djelovanja čimbenika rizika. Pojam i vrste prijevara. Opasnosti i vrste terorizma. Glavni znak ovisnosti o drogama. Klasifikacija zaraznih bolesti. Čimbenici rizika za samoubojstvo.

sažetak, dodan 06.05.2015

Pojam hitne ekonomije. Obilježja stanja sigurnosti specijalnih internata u Rusiji. Uzroci terorizma. Opasnosti od eksplozije. Glavne vrste prijetnji. Evakuacija, proračun snaga i sredstava pri gašenju šumskog požara.

diplomski rad, dodan 20.04.2015

Priroda i stupanj utjecaja mikrovalnog elektromagnetskog zračenja na sustave paljenja benzinskih motora. Značajke utjecaja buke i elektromagnetskog zračenja na psihičko stanje osobe, njihove vrste i posljedice, načini njihovog smanjenja.

sažetak, dodan 16.02.2009

Identifikacija čimbenika koji pridonose sigurnom ponašanju i adekvatnom odnosu prema terorizmu. Najveći teroristički napadi u svijetu u 20. i 21. stoljeću. Osnove psihološkog utjecaja terorizma. Pravila ponašanja u situaciji terorističkog napada.

Trenutno postoji značajna prijetnja egzistenciji ljudi, socijalnoj stabilnosti u društvu i nacionalnoj sigurnosti terorizam(“teror” od latinske riječi strah, užas). Pod, ispod terorizam obično se odnosi na sustavnu društveno ili politički motiviranu, ideološki utemeljenu upotrebu nasilja ili prijetnji nasiljem, kojom se putem zastrašivanja pojedinaca kontrolira njihovo ponašanje u smjeru koji je pogodan za teroriste i ostvaruju ciljevi kojima teroristi teže. Terorizam je dio ekstremizma, budući da je iz širokog spektra svojih pojavnih oblika (pobuna, stvaranje paralelnih političkih struktura, postavljanje ultimatuma i dr.) upio u sebe najoštrije metode postizanja političkih ciljeva.

U skladu s Kaznenim zakonom Ruske Federacije (članak 205.) pod terorizam je počinjenje (ili prijetnja počinjenjem) eksplozije, podmetanja požara ili drugih radnji koje stvaraju smrtnu opasnost, prouzroče znatnu materijalnu štetu ili druge društveno opasne posljedice, ako su te radnje počinjene s ciljem narušavanja opće sigurnosti, zastrašivanja stanovništva

utjecati ili utjecati na donošenje odluka tijela, kao i prijetnja počinjenjem tih radnji u iste svrhe.

Značajan broj neregistriranog oružja među stanovništvom i prisutnost ilegalnih oružanih skupina stvara preduvjete za povećanje broja terorističkih akata. Gotovo svi oružani sukobi koji su se pojavili posljednjih godina u Africi, Aziji, na Bliskom istoku i ZND-u bili su popraćeni valom terorističkih aktivnosti, zbog čega su prije svega stradali civili. Unatoč mjerama koje je poduzela svjetska zajednica, uključujući i Rusiju, malo je vjerojatno da će se terorizam brzo eliminirati. Štoviše, tragični događaji u kolovozu-rujnu 2004. daju razloga vjerovati da će terorizam u 21. stoljeću postati jedan od najopasnijih problema te da će biti još organiziraniji, sofisticiraniji i nepredvidljiviji; povećat će opseg djelovanja korištenjem znanstvenog i tehnološkog napretka.

Značajka terorizma je želja da se mediji maksimalno iskoriste za vlastite svrhe. Tome, sa svoje strane, pridonose i mediji, jer su za njih najveći interes događaji koji mogu izazvati senzaciju, izazvati strah ili strah kod ljudi. Sama medijska pokrivenost terorističkih akata sastavni je element potonjeg. Ako tisak prestane izvještavati o terorističkim aktima, oni će jednostavno izgubiti smisao. Obvezna značajka terorizma je tajnost tijekom pripreme terorističkog akta i maksimalna publicitet nakon njegove provedbe. Ponekad se teroristi u svrhu zastrašivanja koriste nezakonitim radnjama drugih kriminalnih elemenata, nesrećama ili katastrofama koje su se dogodile, neutemeljeno tvrdeći da su u njima sudjelovali.

Klasifikacija vrsta terorizma prikazana je na sl. 4.10.

Terorizam ovisno o situaciji u zemlji o kojoj je riječ, dostupnosti državne potpore (prema izvoru) dijele na međunarodne i domaće. Po korištenim sredstvima(metode utjecaja) vrste suvremenog terorizma su: nuklearni, radiološki, kemijski, biološki, informacijski (uključujući elektromagnetski), psihološki terorizam.

Akcijski objekti teroristi su:

Građani su prijetnja životu i zdravlju (individualni teror);

Gospodarski objekti - uništavanje zgrada, građevina, poremećaj sustava za održavanje života, poremećaj financijske stabilnosti, poljoprivredna proizvodnja (tehnološki, poljoprivredni terorizam);

Društvo, država. Cilj terorista je sijanje neizvjesnosti u društvu, destabilizacija unutarnje političke situacije zastrašivanjem stanovništva i visokih državnih dužnosnika te smanjenjem povjerenja u državne institucije. Postignuto kombiniranjem raznih vrsta terora;

Prirodni okoliš (ekološki).

Vrste terorizma prema korištenim sredstvima. Sa stajališta rizika od katastrofa, problem terorizma zahtijeva najveću pozornost.

Poglavlje 4

Međunarodni

Ljudi (pojedinac)

Interijer

Radiološka

Kemijski

Gospodarski objekti (tehnološki, poljoprivredni)

- Biološki

Društvo, država

Informacije (elektromagnetske)

Prirodni okoliš (ekološki)

Psihološki

Riža. 4.10.Klasifikacija vrsta terorizma

ma s uporabom oružja za masovno uništenje, posebice, nuklearni terorizam. Prema mišljenju stranih stručnjaka, nuklearni materijali i komponente kemijskog i biološkog oružja sada su dostupniji teroristima. To se objašnjava liberalizacijom trgovine, slabom kontrolom izvoza, otvorenošću podataka o razvoju na području oružja za masovno uništenje te sve većom internacionalizacijom kriminala i terorizma.

Za razliku od nuklearnog terorizma, kada se raspravlja radijacijski (radiološki) terorizam Riječ je o tvarima i materijalima koji su fundamentalno neprikladni za stvaranje nuklearnih eksplozivnih naprava (s iznimkom plutonija-239 za oružje). Radijacijski terorizam temelji se na prijetnji korištenja radioaktivnih tvari za nanošenje fizičke i/ili ekonomske štete zbog njihove sposobnosti emitiranja ionizirajućeg zračenja koje nije zamjetljivo ljudskim osjetilima, ali je u značajnim dozama opasno za njegov život i zdravlje.

Realnost takve prijetnje ovisi o svojstvima radioaktivnih materijala, metodama njihove proizvodnje i korištenja u suvremenim tehnologijama, mogućnosti širenja, kao i o taktici napada zračenjem. Stupanj opasnosti od zračenja radioaktivnih materijala kvantitativno se utvrđuje usporedbom s postojećim standardima. Za unutarnje ozračivanje to su dopuštena volumetrijska aktivnost radionuklida u zraku i dopušteni unos u tijelo zrakom, vodom i hranom; za vanjske - dopušteno

Opasnosti teritorija i aktivnosti

moguće gustoće toka zračenja i dopuštene razine površinske kontaminacije. Ovi standardi imaju snagu zakona, što je bitno pri procjeni situacijskih scenarija radijacijskog terorizma.

Pri analizi problematike radijacijskog terorizma potrebno je imati u vidu sporost (latentnost) negativnih posljedica djelovanja zračenja na ljudski organizam. Tehnička potpora uvjetima za brzo uništavanje ljudi ionizirajućim zračenjem nadilazi mogućnosti terorista. To je temeljna razlika između radioaktivnih materijala u rukama terorista i eksploziva koji djeluju gotovo trenutno, jakih otrovnih tvari i vatrenog oružja.

Karakteristična značajka “običnog” terorizma je relativno kratko trajanje aktivne faze terorističke akcije, u kombinaciji s neposrednim nastupom dugoročnih i često nepovratnih posljedica. Ova faza gotovo nikada nije tajna akcija. Ono se ili pročuje po neposrednim pojavnim oblicima (eksplozija, plinski ili pucnjavi napad), ili se često uz navedeno javlja i obraćanje terorista medijima i drugim tijelima sa zahtjevima i uvjetima. Ovo posljednje nije samo taktička metoda terorističkog djelovanja, već i važan psihološki čimbenik.

Učinkovita uporaba radioaktivnih materijala za nanošenje stvarne štete životu i zdravlju ljudi pretpostavlja primjenu suprotne taktike, koja se temelji na dugotrajnom tajnosti faktora izloženosti zračenju, inače postaje besmislena sa stajališta postizanja takvih ciljeva. Stoga je teroristička prijetnja ovakvim korištenjem radioaktivnih materijala (ili poruka o tome kao svršenoj činjenici) najvjerojatnije blef, a manje posljedica “savjesne zablude” o učinku zračenja na ljudski organizam. .

Okolnost koja radijacijski terorizam čini značajnom prijetnjom je relativna lakoća nanošenja ogromne materijalne štete uz minimalnu neposrednu prijetnju životu i zdravlju ljudi. Napad zračenjem koji uključuje raspršivanje radioaktivnih materijala po unutrašnjosti velike zgrade ili radioaktivno onečišćenje izvora za piće ne predstavlja praktički nikakvu izravnu opasnost za život i zdravlje ljudi (osobito uz trenutno upozorenje terorista nakon nesreće, što je u potpunosti u njihovom interesu ). Međutim, materijalna šteta od takve akcije, poduzete na jednoj od ključnih točaka infrastrukture suvremenog društva, može biti ogromna zbog potrebe poduzimanja hitnih mjera za osiguranje usklađenosti sa standardima radijacijske sigurnosti.

Ako je radijacijski napad postao stvarnost, tada je potrebno: hitan prekid rada napadnutog objekta dok se ne zadovolje standardi radijacijske sigurnosti; uspostavljanje posebnog režima sanitarno zaštitne zone sa stalnim dozimetrijskim nadzorom; obavljati radove na dekontaminaciji opreme i prostorija, a po potrebi i okolnih prostora; prikupljanje i zbrinjavanje kontaminiranih tvari i predmeta koji ne podliježu ili se ne mogu dekontaminirati; organizacija rada alternativa

Poglavlje 4

aktivnih infrastrukturnih objekata za vrijeme prestanka djelovanja napadnutih ili sustavne preraspodjele njihovih funkcija između postojećih; medicinski pregled žrtava i, ako je potrebno, provođenje terapijskih i preventivnih mjera; aktivnosti informiranja i širenja radi smanjenja moralne, socijalne i psihološke štete.

Poseban opseg i relativna važnost ovih aktivnosti ovisi o specifičnostima situacije, posebice o dva međusobno povezana tehnička aspekta: usklađenost s kojim je standardima zračenja ugrožena; koji su radioaktivni materijali iu kojim količinama korišteni u tu svrhu.

Prekoračenje dopuštenih razina vanjskog zračenja moguće je postići samo upotrebom značajnih količina y-emitera (radij-226, cezij-137, kobalt-60). Istodobno, neizbježne su značajne tehničke poteškoće kako u fazi pripreme tako i tijekom provedbe plana. Glavni su problem osiguravanja sigurnosti izvođača (što nekima od njih ne smeta) i tajnost faze njezine pripreme (radi se o y-zračenju koje se lako bilježi i najjednostavnijim instrumentima). Osim toga, dekontaminacija površina kontaminiranih radioaktivnim materijalima koji emitiraju y obično je lakša i jeftinija nego samo A- i ^-emiteri, opet zbog relativne jednostavnosti praćenja zračenja kao sastavnog dijela dekontaminacije. Naposljetku, korištenje y-emitera značajno smanjuje vrijednost važnog taktičko-tehničkog parametra radijacijskog napada - vremena za čuvanje učinaka zračenja u tajnosti (razmak između njegove uporabe i detekcije).

Mnogo kritičniji standard radijacijske sigurnosti su maksimalno dopuštene koncentracije radioaktivnih materijala u zraku i vodi. U tim slučajevima najčešće dominira faktor opasnosti unutarnje izloženosti, a riječ je o količinama radioaktivnih materijala koje su tisuće i milijune puta manje od onih potrebnih za stvaranje nadstandardnih polja vanjske izloženosti. Upotreba emitera sa slabim a-zračenjem (izotopi plutonija) ili bez zračenja (stroncij-90) za vrstu napada zračenjem o kojem se raspravlja često je čak učinkovitija od y-emitera. Međutim, u ovom slučaju potencijalni teroristi se ne suočavaju s gore navedenim tehničkim poteškoćama i taktičkim ograničenjima povezanima s uporabom radioaktivnih materijala koji emitiraju y.

Materijalna šteta od radijacijskog napada može biti prilično značajna. Radikalan način da se to smanji jest privremeno i/ili lokalno ublažavanje standarda radijacijske sigurnosti, koji uvelike određuju temeljnu mogućnost radijacijskog terorizma kao kriminalne metode društvenog i političkog nasilja. Takvo ublažavanje, u određenim granicama, ne znači determinističku neizbježnost nanošenja štete životu i zdravlju ljudi, ono samo povećava statističku vjerojatnost nastanka neželjenih posljedica, au određenim granicama ona se općenito neznatno povećava. Treba razumjeti da pravila

Opasnosti teritorija i aktivnosti

sigurnost od zračenja nisu granice bezuvjetnog nastanka opasnih posljedica, već uvjeti za njihov izostanak zajamčeni sa stajališta suvremenih znanstvenih ideja. S druge strane, čak i vrlo malo ublažavanje u praksi uzrokuje značajno slabljenje ograničenja rada postrojenja i uporabe kontaminiranih tvari, a posljedično, naglo smanjenje nastale štete i troškova rada na otklanjanju posljedice radijacijske nesreće.

Borba protiv radijacijskog terorizma ne isključuje "tradicionalne" protuterorističke akcije specijalnih službi, au fazi stvarne neutralizacije terorista tim akcijama se ne dodaje praktički ništa novo. Razrađene su i metode za otklanjanje posljedica radijacijskog napada (dekontaminacija, zakopavanje i/ili uništavanje kontaminiranih tvari, sanitarno-higijenske i terapijske mjere, organizacija radijacijskog nadzora i dr.).

Načini suzbijanja radijacijskog terorizma su sljedeći.

1) Sprječavanje ulaska radioaktivnih materijala u ruke potencijalnih terorista identificiranjem i zatvaranjem kanala curenja radioaktivnih materijala koji su im dostupni. Razlika između radijacijskog terorizma i kemijskog terorizma je u tome što je samostalna proizvodnja radioaktivnih materijala, za razliku od jakih otrovnih tvari, nemoguća.

Najveći izvor proizvodnje radioaktivnih materijala kao otpada i korisnih proizvoda je nuklearna industrija i energetika, kao i odlagališta radioaktivnog otpada. Međutim, jedinstvenost relevantnih industrija i objekata (i civilnih i vojnih), visoka obrazovna i kulturna razina uslužnog osoblja, te višerazinski sustav tehničkih, administrativnih i pravnih protumjera čine predmetne objekte manje osjetljivima na krađu radioaktivnih materijala. Svojevrsne dodatne barijere takvim pokušajima su i ogromna snaga vanjskih polja zračenja, značajne dimenzije i praktična neprenosivost većine tehnoloških tvari, komponenti i elemenata koji su od interesa u kontekstu radijacijskog terorizma.

Neusporedivo veću prijetnju predstavljaju opće industrijske, medicinske i istraživačke tehnologije temeljene na korištenju izotopskih izvora zračenja. Raspon njihove uporabe trenutno je vrlo širok - radioizotopni generatori, radijacijski detektori nedostataka, geofizička karotaža, industrijska radiografija, radijacijska terapija, sterilizacija sjemena, istraživački rad itd. Unatoč činjenici da izvori izotopa za ove tehnologije u nekim slučajevima imaju ogromnu aktivnost, organizacija njihova računovodstva, kontrole i otpisa, kao i pouzdanost fizičke zaštite slabiji su od onih koji se koriste u nuklearnoj energetici i industriji. Može se tvrditi da je broj nestalih i nepovratno izgubljenih izvora izotopskog zračenja značajan. To znači da postoji velika vjerojatnost da bi mogli pasti u ruke potencijalnih kriminalaca.

Poglavlje 4

Stoga je radijacijski terorizam stvarniji od nuklearnog terorizma, iako je inferioran nuklearnom terorizmu u smislu štete koju uzrokuje jedan napad. Podsjetimo na gotovo nepremostive poteškoće koje je potrebno prevladati kako bi se dobili nuklearni materijali i komponente za izradu nuklearne eksplozivne naprave, organizirali i izveli radovi na njezinu projektiranju, proizvodnji, montaži i ispitivanju. Nije slučajno da se nuklearno oružje, čak iu malim serijama, u pojedinačnim primjercima, naziva "oružjem jakih", nedostupnim ne samo skupini pojedinaca, već i većini država. Druga stvar su radioaktivni materijali i, sukladno tome, pojava preduvjeta za radijacijski napad. Stoga su radioaktivni materijali svojevrsno oružje (u kontekstu radijacijskog terorizma) “slabih” s relativno visokim stupnjem dostupnosti.

Mjere zaštite:

Pooštravanje režima za proizvodnju, skladištenje, rad, transport i zbrinjavanje izvora izotopa;

Zamjena radiotoksičnih materijala koji se koriste u radijacijskim tehnologijama sa tvarima manje radiotoksičnosti;

Razvoj tehnologija zračenja temeljenih na neizotopskim (osobito elektrofizičkim) izvorima zračenja;

Usklađenost s načelom davanja prednosti neradijacijskim tehnologijama u odnosu na radijacijske u slučajevima kada se osigurava usporediv cilj i ekonomski učinak.

Najvažnija je okolnost da je sastavni dio gotovo svih situacijskih scenarija radijacijskog terorizma teroristička kalkulacija masovne panike. Ova će računica biti potpuno opravdana sve dok se društvo ne razdvoji od nategnutih užasa na sam spomen radioaktivnosti i radijacijskih tehnologija.

Radijacijski terorizam ima veće šanse za uspjeh, što je reakcija javnosti na njega manje adekvatna. I podcjenjivanje i precjenjivanje prijetnje ići će na ruku teroristima. Zlatnu sredinu čine edukacija, adekvatna percepcija ljudi o stvarnoj opasnosti, povećanje stupnja povjerenja u stručnjake uz puno razumijevanje odgovornosti od strane medija.

2) Radnje koje se poduzimaju kada teroristi posjeduju opasne količine radioaktivnih materijala. Prije svega, objekte kritične infrastrukture potrebno je identificirati i prioritetizirati u smislu osjetljivosti na radijacijski napad i njegove posljedice te racionalno raspodijeliti sredstva za zaštitu.

Način zaštite je potpuna dolazna kontrola zračenja. Ako je moguće, sve treba kontrolirati: posjetitelje i osoblje, njihove osobne stvari, pristiglu poštu i teret, kao i komunikacije za održavanje života (opskrba vodom i plinom, svježa ventilacija). A za velika skladišta hrane, skladišta i vodoopskrbne sustave mora funkcionirati i sustav kontinuiranog nadzora izlaznog zračenja.

Organizacija sustava upravljanja uz uvođenje nove tehnologije (prvenstveno jedinica za kontinuirano snimanje) trebala bi

Opasnosti teritorija i aktivnosti

osloniti se na profesionalne, dobro obučene sigurnosne i sigurnosne službe s posebnim ovlastima u kritičnim situacijama i na adekvatan pravni okvir.

Postizanje učinkovitosti takvog sustava zahtijeva ogromne troškove, a njihova implementacija, počevši od određenog volumena, može dovesti do paralize funkcionalne aktivnosti štićenih objekata. Stoga je potrebno razviti DSS koji omogućuje, u uvjetima uklanjanja iz infrastrukture (privremenog ili dugotrajnog, djelomičnog ili potpunog) nekog objekta, optimalni prijenos njegovih funkcija na druge objekte. Takve sustave treba kreirati u obliku matematičkih modela s parametrizacijom koja bi što je moguće adekvatnije opisala vjerojatni tijek događaja.

Informacijski terorizam. Revolucija u vojnim pitanjima osigurala je ofenzivne sposobnosti visokopreciznog i visoko inteligentnog oružja, brzo šireći mogućnosti informacijskog ratovanja. Uspjeh vojnih operacija danas ovisi o nadmoćnim informacijama. Komunikacijske linije i inteligentne tehnologije dizajnirane su, implementirane i kontrolirane pomoću računala. Sve kritične infrastrukture sada se temelje na računalima i telekomunikacijama. Međutim, visokotehnološka kralježnica moderne vojne tehnologije sada je ranjivija na računalne viruse i cyber napade nego na tenkove i bombe.

Bez odgovarajuće zaštite, svako područje djelovanja u zemlji - bankarstvo, poslovanje, transport, potrošačke usluge, financijski sustavi i sigurnosni sustavi - mogu biti blokirani, onemogućeni i ugroženi. Sa svim svojim prednostima, sama priroda informacijskog doba - otvorena i dostupna - sada čini gotovo svaku vitalnu uslugu ranjivom.

Sastavni dio informacijskog terorizma je elektromagnetski terorizam. Posebnu opasnost predstavlja jer je moguće prikriveno utjecati na tehničke sustave državne i vojne uprave te infrastrukturne objekte. Sve veće tehnološke mogućnosti informatizacije sve se više koriste u takvim vitalnim područjima društva kao što su: telekomunikacije, energetika, transport, sustavi skladištenja plina i nafte, financijski i bankarski sustavi, vodoopskrba, obrana i nacionalna sigurnost, vladine strukture itd.

Najranjivije točke infrastrukture su energetski, telekomunikacijski, zrakoplovni dispečerski sustavi, financijski elektronički sustavi, vladini informacijski sustavi, kao i automatizirani sustavi upravljanja (ACS) za trupe i oružje. Na primjer, u nuklearnoj energiji, promjena informacija ili blokiranje informacijskih centara može dovesti do nuklearne katastrofe ili prekida opskrbe električnom energijom gradova i vojnih postrojenja. Iskrivljavanje informacija ili blokiranje rada informacijskih sustava u financijskom sektoru može dovesti do financijske i gospodarske krize, a lažne naredbe u sustavu automatiziranog upravljanja trupama i oružjem mogu izazvati rat.

Poglavlje 4

Prijetnja nuklearnog i radijacijskog terorizma izaziva gotovo univerzalni strah i zabrinutost. U tom smislu, njih (prijetnje) treba promatrati kao sastavni dio taktike terorističkih akcija općenito, kao vrstu psihološki terorizam.

Suvremeno društvo, uključujući njegove upravljačke i informacijske strukture, u slučaju prijetnji nuklearnog i radijacijskog terorizma, pokazuje ne samo razumnu zabrinutost, već i elemente otvorene panike, koja je u osnovi taktike terorista. Ovakva, za njih zadovoljna, a za društvo žalosna nedostatnost, može se i očekivati s obzirom na golemu nesposobnost i, kao posljedicu, nedostatak utemeljenih preporuka za djelovanje u takvim situacijama. Međutim, glavni korijeni takve reakcije leže mnogo dublje i temelje se na javnom sjećanju na stvarne nuklearne i radijacijske katastrofe, iskrivljeno vremenom i okolnostima.

Izuzetno pretjerana predodžba stanovništva o stupnju stvarne opasnosti od izloženosti zračenju, uzrokovana time gotovo na genetskoj razini, zajedno s gotovo univerzalnom tehničkom nepismenošću, dovodi ne samo do neadekvatnosti percepcije informacija o „radioaktivnostima“ pitanja”. Postoji prava agresivna radiofobija koja je sada zahvatila značajan broj ljudi u industrijaliziranim zemljama. Ovakvo stanje je plodno tlo za psihološki terorizam u kombinaciji s prijetnjom radijacijskog terorizma.

Suvremeni terorizam: terorističke i ekstremističke organizacije.

Terorizam je najopasnija pojava našeg vremena, koja prijeti postati jedna od glavnih prepreka rješavanju univerzalnih ljudskih i državnih problema u 21. stoljeću. Za učinkovito suprotstavljanje terorizmu potrebno je, prije svega, razumjeti bit terorizma i razumjeti njegove uzroke.

Suvremeni terorizam pojavio se prije otprilike 30 godina, istovremeno na više mjesta u svijetu. Štoviše, u početnom razdoblju svoga razvoja imala je naglašen ideološki karakter antikomunističke ili prokomunističke orijentacije. Primjeri antikomunističkog terorizma su aktivnosti salvadorskih “eskadrona smrti”, Pinochetovih specijalnih službi u Čileu i režim “crnih pukovnika” u Grčkoj. U zapadnoj Europi brojne lijevo radikalne skupine prešle su na terorističke akcije (talijanske Crvene brigade, zapadnonjemačka Frakcija Crvene armije, francuska Action Darect, nacionalističke organizacije (IRA u Irskoj, ETA u Španjolskoj itd.).

U 90-ima se pojavio veliki broj terorističkih skupina koje do danas djeluju na etničkoj i vjerskoj osnovi. Među njima su Islamski front spasa (Alžir), sekta Aum Senrique i niz drugih terorističkih organizacija. Trenutačno u svijetu postoji oko 500 terorističkih skupina i godišnje se dogodi više od 14.000 terorističkih zločina.

Priroda i taktika suvremenog terorizma, njegova neljudska bit leži u tome da se za postizanje ciljeva koristi strah, užas, a često i smrt uglavnom nevinih ljudi i uništavanje velikih materijalnih vrijednosti.

Razmjeri terorističkih napada u suvremenim uvjetima mogu biti vrlo različiti - žrtve mogu postati pojedinci, teritoriji država, pa čak i cijela svjetska zajednica.

Koncept “terorizma” trenutno se blisko podudara s pojmom “katastrofe” – teroristička aktivnost ne može se u potpunosti isključiti čak ni uz uporabu oružja za masovno uništenje.

Svi se sjećamo eksplozije tornjeva blizanaca poslovnog centra u New Yorku u rujnu 2002. godine.

Teroristički akti neviđene okrutnosti na Sjevernom Kavkazu i u cijeloj Ruskoj Federaciji doveli su do brojnih žrtava među stanovništvom. Gurjanova, Kaširka, Puškinskaja, Tušino, Avtozavodskaja, Dubrovka samo su neke od moskovskih “adresa” na kojima teroristi pokreću svoje paklene strojeve. A tu su i Beslan, Kaspijsk, Volgodonsk, Bujnaksk, Bugulma, Arhangelsk i mnoga druga naselja u našoj zemlji, u kojima je ubijeno i osakaćeno na stotine nevinih ljudi.

Terorizam danas podrazumijeva dovoljno obučene snage, opremljene na najvišoj tehničkoj razini. Ako su prije glavno oružje razbojnika bile ručne bombe i pištolji s jednim metkom, sada, kao što je poznato, mogu koristiti cijeli arsenal oružja koje je izumilo čovječanstvo: bilo kakvo oštro oružje i vatreno oružje, eksplozive i otrovne tvari, biološke agense, radioaktivne tvari i nuklearni naboji, elektromagnetski odašiljači, impulsi, široko rasprostranjena sredstva komunikacije (pošta, telefon, računalo) itd. U pozadini raširene uporabe eksploziva i vatrenog oružja u terorističkim činovima. Nuklearni, kemijski i biološki terorizam se kao samostalan problem pojavio tek u posljednjih 10-15 godina. Komponente kemijskog i biološkog oružja sada su dostupnije teroristima nego ikad prije. Mogu pasti u otpad od kemijskog oružja i raketnog goriva, kao i grobišta s pokopom stoke zaražene antraksom i drugim uzročnicima posebno opasnih infekcija (prema službenim podacima, u Ruskoj Federaciji ih ima oko 35 tisuća). Sve to stvara velike prijetnje nacionalnoj sigurnosti.

Uzimanje talaca u procesu izvođenja terorističkog akta jedna je od omiljenih metoda utjecaja terorista na vlasti.

Rad koji se provodi u Ruskoj Federaciji u borbi protiv terorističkih manifestacija daje rezultate. Dakle, kao rezultat sveobuhvatnog i aktivnog djelovanja vlasti, uz podršku društva, broj terorističkih napada je smanjen. Ipak, prerano je za smirenje. Sve dok postoje kupci koji velikodušno plaćaju usluge, uvijek će biti onih koji žele zaraditi na tuđoj krvi.

Stoga je, kao iu drugim zemljama, Ruski institut za rizik i sigurnost izradio preporuke za sve kategorije stanovništva o postupanju u slučaju prijetnje i počinjenja terorističkog akta.

Terorizam, kao i njegove posljedice, jedan je od glavnih i najopasnijih problema s kojima se suočava suvremeni svijet. Ovaj fenomen, u ovoj ili onoj mjeri, pogađa kako razvijena društva tako i zemlje u razvoju. Realnost današnjeg vremena je činjenica da terorizam sve više ugrožava sigurnost većine zemalja i sa sobom nosi ogromne političke, ekonomske i moralne gubitke. Svaka država, svaka osoba može postati njezinom žrtvom. Tijekom prošlog stoljeća terorizam se kao pojava značajno promijenio. Povijest poznaje praksu državnog masovnog terora, primjerice, u fašističkoj Njemačkoj ili bivšem SSSR-u. Vrhunac “ljevičarskog” terorističkog pokreta dogodio se 60-ih i 70-ih godina 20. stoljeća. Ponekad je teško povući granicu između narodnooslobodilačkog pokreta i nacionalističkih terorističkih organizacija.

U suvremenim uvjetima dolazi do eskalacije terorističkih aktivnosti ekstremističkih pojedinaca, skupina i organizacija, njihova priroda postaje sve složenija, a sofisticiranost i nehumanost terorističkih akata sve veća. Prema istraživanjima niza ruskih znanstvenika i podacima stranih istraživačkih centara, ukupni proračun na području terorizma kreće se od 5 do 20 milijardi dolara godišnje. 2

Terorizam je već dobio međunarodni, globalni karakter. Donedavno se o terorizmu moglo govoriti kao o lokalnom fenomenu. U 80-im i 90-im godinama 20. stoljeća to je već postalo fenomen u svjetskim razmjerima. Razlog tome je širenje i globalizacija međunarodnih odnosa i međudjelovanja u različitim područjima.

Zabrinutost svjetske zajednice zbog porasta terorističkih aktivnosti posljedica je velikog broja žrtava terorista i goleme materijalne štete uzrokovane terorizmom. U posljednje vrijeme ljudske i materijalne gubitke zbog terorističkih napada bilježe Sjeverna Irska, SAD, Rusija, Kenija, Tanzanija, Japan, Argentina, Indija, Pakistan, Alžir, Izrael, Egipat, Turska, Albanija, Jugoslavija, Kolumbija, Iran i niz drugih zemalja. Terorističku aktivnost u suvremenim uvjetima karakterizira širok opseg, nepostojanje jasno definiranih državnih granica, prisutnost veza i interakcija s međunarodnim terorističkim centrima i organizacijama.

Suvremene ekstremističke organizacije i pokreti u Rusiji i zemljama ZND-a

Djelovanje ekstremističkih pokreta i organizacija u suvremenoj Rusiji ima i vanjsku i unutarnju osnovu. Jedna od modernih praksi međudržavni ekstremizam je politika huškanja međuetničko neprijateljstvo u multietničkim državama, koje provode neke zemlje, kako uključene tako i neuvrštene u jezgru zemalja “zlatne milijarde”. Takve akcije uključuju, primjerice, jačanje aktivnosti niza stranih, uglavnom bliskih vladinih struktura i nevladinih organizacija, kako bi se “revitalizirao” osjećaj pan-etničke solidarnosti, srodstva između ugrofinski I turkijski skupine stanovništva u Rusiji i odgovarajući segmenti stanovništva i zemlje u inozemstvu. Već niz godina razni inozemni krugovi i organizacije pokazuju značajnu aktivnost na tom planu. Povijesna priroda prisutnosti ovih naroda na značajnom dijelu teritorija Rusije, kao i prisutnost velike skupine stanovništva koje pripada tim etničkim zajednicama izvan Ruske Federacije, uglavnom kao autohtono stanovništvo stranih zemalja ( Finska, Estonija, Mađarska, Turska itd.), je okolnost koja, u različitim stupnjevima i razmjerima, doprinosi spontanim i organiziranim procesima intenziviranja samoidentifikacije relevantnih skupina stanovništva Rusije, njihovog kulturnog približavanja predstavnicima srodnih etničkih skupina u inozemstvu, pojava integracijskih interesa koji su sadržajno drugačiji od domaćih ruskih, kao i pojava separatist trendovi .

Ovakva djelovanja stranih organizacija, iako u suvremenim uvjetima ne rezultiraju značajnijim procesima etnonacionalne radikalizacije, a posebno etnonacionalnog ekstremizma, pod određenim uvjetima mogu stvoriti nova žarišta separatizma i ekstremizma.

Međutim, ništa manje ozbiljni razlozi za djelovanje ekstremističkih pokreta i organizacija u suvremenoj Rusiji su i vlastiti, unutarnje problema i sukoba.

Suvremeni ekstremizam i terorizam u Rusiji samo po svojim razmjerima predstavljaju stvarnu prijetnju razvoju normalnih društvenih odnosa. Kriminološka analiza pokazuje da je u Rusiji dinamika terorističkog kriminala i dalje nepovoljna. To dijelom potvrđuje i kriminalistička statistika. Prema Državnom informativnom centru Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, u razdoblju 2000.-2002., ukupan broj registriranih zločina u Rusiji nastavio je rasti, uključujući i broj registriranih činjenica terorizma: sa 135 na 360. Štoviše, ovi podaci ne uključuju zločine čije je kaznene slučajeve istraživao FSB.

“Bijela knjiga ruskih specijalnih službi” identificira sljedeća područja modernog terorizma: 1) društveni terorizam težnja za ciljem radikalne ili djelomične promjene u gospodarskom ili političkom sustavu vlastite zemlje; 2) nacionalistički terorizam, koji uključuje etničke separatističke organizacije i organizacije čiji je cilj borba protiv gospodarskog ili političkog diktata stranih država i monopola; 3) terorizam religijski, povezan ili s borbom pristaša jedne vjere (ili sekte) u okviru zajedničke države s pristašama druge, ili s pokušajem potkopavanja i rušenja svjetovne vlasti i uspostave vjerske vlasti, ili s oboje istodobno.

Većina terorističkih slučajeva u 2006. godini dogodila se u Južnom saveznom okrugu: od 112 utvrđenih činjenica, 101 je počinjeno na području Južnog federalnog okruga, od čega 39 - na području Čečenske Republike, 30 - u Ingušetiji. . Organizirani kriminal, koji je zainteresiran za destabilizaciju vlasti, operativne potrage, istražne i pravosudne aktivnosti, u nizu republika Sjevernog Kavkaza počinje se fokusirati na nasilne metode sukoba s vlastima i upravom, uključujući akcije zastrašivanja određenih društvenih i nacionalnih skupina. i društva u cjelini.

Službenici za provođenje zakona i obavještajne agencije procjenjuju terorističku prijetnju visokom s obzirom na uvjete međunarodne napetosti i neriješenu prirodu mnogih problematičnih pitanja u Rusiji. Nastavlja se formiranje globalnih terorističkih mreža koje provode pripremu terorističkih akcija; uočen je prodor terorista i njihovih pomagača u državne i javne strukture; stvara se infrastruktura za terorističke skupine, uključujući i za financiranje terorističkih aktivnosti; Postoji tendencija pripremanja sve rjeđih, ali sve masovnijih akcija.

Na području moderne Rusije do 80 međunarodnih ekstremističkih skupina provodi ilegalne aktivnosti, promičući ekstremno radikalnu islamsku ideologiju. Militantni radikalni islam prodire u Rusiju uglavnom preko pojedinaca koji su prošli obuku u pojedinim arapskim zemljama, gdje su vehabizam i drugi ortodoksni pokreti u vjeri dobivali i dobivaju državnu potporu. Ti su se problemi najjače očitovali na Sjevernom Kavkazu, etnički i vjerski najsloženijem području Ruske Federacije.

Drugi oblik organizacije ekstremizma u Rusiji su etnopolitičke ekstremističke organizacije, uključujući ruske etnonacionaliste. Danas u Rusiji postoje stotine organizacija i tiskanih publikacija koje se bave propagandom ruskog etnonacionalizma u njegovim klasičnim “crnostotinskim” ili “komuno-patriotskim” interpretacijama. Neke od tih organizacija javno ili u tisku proglašavaju ekstremističkim parolama.

Tijekom postojanja moderne Rusije (od 1991.) ovaj je ekstremizam doživio značajne promjene. Od 1991. do 1996. radikalni nacionalisti nadali su se preuzeti vlast u zemlji od, kako su mislili, slabe vlade Borisa Jeljcina, iu tu su svrhu poduzeli namjerne pripremne radnje. Tako su se, primjerice, formirale i obučavale paravojne postrojbe koje su, posebice, sudjelovale u neuspješnom pokušaju puča u listopadu 1993. godine. Glavnim neprijateljima u tom razdoblju smatrali su se Židovi i demokrati. No, nakon izbora 1996., kada je postalo očito da će “antinarodni režim” još dugo ostati na vlasti, a vlasti su uspješno preuzimale neke od slogana ruskih nacionalista, desničarske organizacije su doživjele unutarnju krizu. . Tipičan primjer bio je raspad najveće i najpoznatije organizacije tipa "Crna stotina" - Ruskog nacionalnog jedinstva (RNE), koji se dogodio 1999.-2000. Trenutno RNU, koji je nekada brojao do 15 tisuća članova, ujedinjuje ne više od 4 tisuće, podijeljenih u nekoliko konkurentskih organizacija.

U razdoblju nakon 1996. glavni neprijatelji nove generacije nacionalističkih ekstremista postaju osobe neslavenskog izgleda (primjerice, radni migranti i strani studenti), koje su nacionalisti raznim metodama počeli protjerivati iz “tradicionalno ruskih” gradova. Razina izravnog nasilja naglo je porasla. Pogromi i serijska ubojstva motivirana rasnom mržnjom postali su potpuno novi fenomen za ruske gradove, ali su se brzo proširili.

Pored velikog broja grupa skinhedsi i blisko povezani pokreti" navijača(navijači sportskih klubova, prije svega nogometnih), značajne kategorije ovih ekstremista su organizacije kozaka i male terorističke skupine sastavljene od veterana “slavenskih” ratova prve polovice 1990-ih (Pridnjestrovlje, Abhazija, Srbija) i sudionika puč u Moskvi u listopadu 1993. godine, kao i njihovi sljedbenici. Među najzapaženijim akcijama potonjeg: granatiranje američkog veleposlanstva u Moskvi bacačima granata 1995. i 1999., pokušaj atentata na bivšeg šefa predsjedničke administracije, a sada šefa državne energetske tvrtke RAO UES Anatolija Čubajsa i bombaški napad na vlak Grozni-Moskva u moskovskoj regiji 2005.

Aktivisti Kozački pokret, koji su tijekom 1990-ih deklarirali ekstremističke stavove i sudjelovali u nasilnim akcijama, sada su uglavnom umirovljeni. Sam pokret je podijeljen u mnogo grupa. Kako bi zadržali beneficije dobivene od vlade ili regionalnih vlasti, oni se radije suzdržavaju od ekstremističkih izjava, poput obećanja da će bičevati loše novinare, koja su izrečena, na primjer, 1992. Istodobno, uvelike zadržavaju ksenofobna stajališta, posebice prema migrantima. No, realizacija ekstremističkih stavova, koja je prisutna među nekim kozačkim organizacijama, trenutno je vjerojatnija u dogovoru s lokalnim vlastima i na ruralnoj razini. Tipičan primjer u tom pogledu je Krasnodarska regija, gdje akcije kozačkih organizacija nadopunjuju pritisak lokalne policije na Turke Mesketije i Kavkaze.

Specifičan politički fenomen smješten između desnih i lijevih ekstremista je Nacional-boljševička partija pod vodstvom Eduarda Limonova. Trenutno, osim iznošenja društvenih slogana, angažirana je u borbi za prava (u svom specifičnom razumijevanju) ruskog govornog stanovništva u zemljama ZND-a i za obnovu SSSR-a. Stranka je u svom razvoju prolazila kroz različite faze. Od propagande o potrebi provođenja "nacionalne revolucije", njezini su članovi povremeno prelazili na praktične akcije u tom smjeru - na primjer, pripremali su kozački ustanak u sjevernom Kazahstanu. Međutim, stranačke bučne izjave privukle su pozornost FSB-a puno prije toga. Zbog njezine provokacije (koristeći članove RNE), čelnik NBP-a i nekoliko njegovih pristaša uhićeni su 2001., a početkom 2003. osuđeni su na zatvorske kazne do četiri godine zbog kupnje mitraljeza i streljiva. Početkom 2005. svi su pušteni.

Općenito, stranka trenutno koristi taktiku simboličkog otpora metodama europske ljevice: bacanje kolača i naranči na političare i javne osobe koje ne voli, udaranje buketima, kratkotrajno otimanje upravnih ili drugih društveno značajnih zgrada od strane njezinih aktivista. . Uzimajući u obzir borbu Eduarda Limonova za očuvanje legalnog statusa stranke, takva transformacija stvarnih metoda borbe može se smatrati dobrim rezultatom. Ostvaren je, međutim, pod pritiskom države.

Ljevičarske organizacije, Ima dosta ljudi koji sanjaju o ponovnoj provedbi komunističke revolucije u Rusiji, iako ih je iznimno malo. Njihova ideologija može se bitno razlikovati u detaljima i uzorima – od povratka u SSSR (s popratnom komunopatriotskom retorikom) do izgradnje “prave” socijalističke (anarhističke, komunističke, narodne) države prema projektima Petra Kropotkina ili Lava Trockog ( s odgovarajućim antinacističkim sloganima), međutim, želja, prije svega, da se “pobijedi buržoazija” i socijalizira vlasništvo dopušta nam govoriti o njihovoj ideološkoj srodnosti. Značajan dio njih koristi se ekstremističkom retorikom u svojim javnim izjavama, ali samo rijetki su je pokušali provesti u praksi. Gotovo uvijek, taktička metoda lijevih ekstremista bila je teroristička akcija usmjerena protiv državnih institucija ili spomenika na području Moskve i Moskovske regije. U svim slučajevima izvedene su tajnim podmetanjem eksploziva.

Pripadnici dviju (vjerojatno međusobno povezanih) skupina, RVS RSFSR i Nova revolucionarna alternativa, uhićeni su i osuđeni za počinjenje ovih zločina. Aktivist još jedne – vjerojatno najveće (do 500 članova) i poznate ljevičarske ekstremističke organizacije – “Avangarde crvene mladeži” (AKM) - je također uhićen i poslan u psihijatrijsku bolnicu na liječenje zbog počinjenja terorističkih napada. Sama organizacija službeno se odriče taktike terorističkih napada, iako je spremna braniti ljevičarske teroriste nakon uhićenja.

Vjerski ekstremizam. Za razliku od nekih drugih država nastalih na prostoru Sovjetskog Saveza (Ukrajina, Gruzija, Moldavija), u Rusiji praktički nije bilo pravih slučajeva fizičkog nasilja na vjerskoj osnovi. Razlog tome je kako niska razina vjerske kulture stanovništva (pretežno stariji i ženski sastav većine vjernika koji posjećuju crkve), tako i relativno visoka razina njihove tolerancije u odnosu na navedene države.

Istodobno, česti su slučajevi oštećenja vjerskih objekata i objekata koji pripadaju i dominantnoj Ruskoj pravoslavnoj crkvi (RPC) u zemlji i vjerskim manjinama. Šteta je nastala paljevinom, razbijanjem stakla, natpisima po zidovima i skrnavljenjem nadgrobnih spomenika. Manji incidenti te vrste (razbijanje stakla, ispisivanje natpisa, uništavanje grobova) na području goleme zemlje s 24 tisuće registriranih vjerskih organizacija i desecima tisuća groblja događaju se gotovo svakodnevno.

Nema osnove reći da je ova aktivnost organizirana, s izuzetkom paljenja ili bombardiranja sinagoga i, možda, u nekim slučajevima, protestantskih bogomolja. Uglavnom, ove akcije provode skupine lokalnih tinejdžera koji nisu pronašli bolji način samoizražavanja.

Prema svećenstvu Ruske pravoslavne crkve, neki od tinejdžera koji napadaju crkve sebe smatraju takvima sotonisti ili neopagani. U suvremenoj povijesti Rusije poznat je barem jedan sličan slučaj, kada je štovatelj Sotone (i veteran iz Afganistana) na Uskrs 1993. u manastiru Optina u Kaluškoj oblasti počinio ubojstvo trojice redovnika. Zločinac je pritvoren i proglašen neuračunljivim. Međutim, većina incidenata vandalizma nad crkvama i grobljima ostaje neriješena i slabo dokumentirana od samih žrtava.

Pravu opasnost u ovom trenutku predstavljaju dvije blisko povezane zajednice koje pripadaju desnoj strani političkog spektra. Ovaj skinhedsi I sportski huligani(ili "obožavatelji") Oni su i najrasprostranjeniji - stručnjaci se slažu da trenutno samo u Rusiji ima oko 50 tisuća skinheadsa - i najnasilniji ekstremistički pokreti. Samo u 2004. godini djelatnici centra SOVA zabilježili su čak 45 ubojstava koja su počinili skinheadi (u usporedbi s najmanje 20 u 2003. godini), iako je, naravno, broj takvih zločina mnogo veći. Suđenja određenim skupinama skinheadsa (na primjer, u Arkhangelsku, Permu, Moskovskoj regiji, St. Petersburgu, Tyumenu) često pokazuju da su počinili serijska ubojstva na temelju rasnih ili društvenih (skitnica) načela.

Pokret skinhedsa proširio se na gotovo sve velike i srednje gradove Rusije. Moskva i neki drugi gradovi su 2001.-2002. prvi put od početka prošlog stoljeća doživjeli etnički motivirane pogrome. Skupine od nekoliko stotina ljudi uništile su nekoliko tržnica, ubijajući pritom tamnopute ljude.

Ništa manje agresivni nisu ni navijači. Gotovo svaka nogometna ili hokejaška utakmica u modernoj Rusiji, posebno u prvoligaškim i prvoligaškim klubovima, završi tučnjavom između navijača protivničkih momčadi. Vrlo često navijači napadaju prolaznike ili trgovce tamne boje kože. Često takvi napadi rezultiraju smrću ili teškim tjelesnim ozljedama.

Jedinstveni savezni popis organizacija koje je Vrhovni sud Ruske Federacije prepoznao kao terorističke

Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 14. veljače 2003. terorističkim su priznate sljedeće organizacije i zabranjeno im je djelovanje na teritoriju Ruske Federacije:

“Najviši vojni medžlisul šura Ujedinjenih mudžahedinskih snaga Kavkaza”,

"Kongres naroda Ičkerije i Dagestana",

"Baza" (Al-Qaeda),

"Asbat al-Ansar"

"Sveti rat" ("Al-Jihad" ili "Egipatski islamski džihad"),

"Islamska grupa" ("Al-Gamaa al-Islamiya"),

"Muslimansko bratstvo" ("Al-Ikhwan al-Muslimun"),

"Islamska oslobodilačka stranka" ("Hizb ut-Tahrir al-Islami"),

"Lashkar-e-Taiba"

"Islamska grupa" ("Jamaat-i-Islami"),

"Talibanski pokret"

"Islamska partija Turkestana" (bivši "Islamski pokret Uzbekistana"),

"Društvo za društvene reforme" ("Jamiyat al-Islah al-Ijtimai"),

“Društvo za oživljavanje islamskog naslijeđa” (“Jamiyat Ihya at-Turaz al-Islami”),

"Kuća dva sveca" (Al-Haramain)

Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 2. lipnja 2006. terorističkim su priznate sljedeće organizacije i zabranjeno im je djelovanje na teritoriju Ruske Federacije:

"Jund al-Sham"

"Islamski džihad - mudžahedinski džemat"

Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 13. studenog 2008. terorističkim su priznate sljedeće organizacije i zabranjeno im je djelovanje na teritoriju Ruske Federacije:

Al-Qaeda u islamskom Magrebu (bivša Salafistička skupina za propovijedanje i džihad)

Odlukom Vrhovnog suda Ruske Federacije od 8. veljače 2010. sljedeća međunarodna organizacija je prepoznata kao teroristička i zabranjene su aktivnosti na teritoriju Ruske Federacije:

19. “Imarat Caucasus” (“Kavkaski Emirat”).

1 Lutovinov V., Morozov Yu. Terorizam je prijetnja društvu i svakoj osobi // OBZh. 2000. - br. 9. str. 42

Općinska obrazovna ustanova

"Srednja škola br. 132"

Tekst govora na znanstvenom i praktičnom skupu

Terorizam kao društveno-politički fenomen našeg vremena

Uvod

I Terorizam kao društveno-politički fenomen

Oznake terorizma kao društveno-političke pojave;
Društveno-politička funkcija terorizma;
Terorizam je jedna od opasnih pojava našeg vremena.

Utjecaj terorizma na odnose s javnošću;
Utjecaj terorizma na političku situaciju.

Zaključak

Primjena

Bibliografija

Uvod

Krajem 20. i početkom 21. stoljeća svijet je svjedočio naglom porastu aktivnosti terorističkih organizacija. Primjer za to su eksplozije stambenih zgrada u Moskvi, Volgodonsku, smrt tisuća ljudi pod ruševinama zgrada međunarodnog trgovačkog centra u New Yorku, Pentagona u Washingtonu, tragedija u Beslanu i drugi teroristički akti. .

Terorizam postupno postaje jedan od globalnih problema čovječanstva, jer ugrožava postojeći svjetski i domaći poredak, zadire u temeljne vrijednosti ljudske civilizacije – pravo pojedinca na život, slobodu, imovinu. To prisiljava svjetsku zajednicu na preispitivanje prirode i prioriteta međunarodne suradnje, dovodi do potrebe za promjenom pristupa pitanjima nacionalne sigurnosti, uvjetuje potrebu za okretanjem proučavanju suštine, uzroka i znakova ove pojave, te pronaći načine za neutraliziranje terorističkih aktivnosti.

U različitim povijesnim razdobljima, s različitim oblicima organizacije društvenog i političkog života (diktatura i demokracija), terorizam je imao određena obilježja. Terorizam kao oblik vojne i političke borbe nastao je vrlo davno.

U državama antičkog svijeta korišteni su različiti oblici terora i tajnog rata. Muslimanske države imale su svoje karakteristike i metode terora u srednjem vijeku, ovdje su se obučavali bombaši samoubojice prije više stotina godina. U 70-80-im godinama 19. stoljeća značajan dio europskog društva s pozornošću i simpatijama pratio je rat terorista Narodne Volje s ruskim carem. Početkom 20. stoljeća mnogi ministri, guverneri i generali žandarmerije pali su žrtve revolucionarnog terora u Rusiji.

Paralelno s razvojem terora razvijala se i tajna policija, osobito u Rusiji. Prvi svjetski rat počeo je terorističkim napadom na Sarajevo. Tada je bio “crveni” i “bijeli” teror. Tijekom Drugog svjetskog rata metode terora su usavršene i korištene od strane svih zaraćenih strana - i bliže i dalje iza neprijateljskih linija, za zastrašivanje vojnih vlasti i stanovništva.

Totalni, uključujući ideološki, masovni teror, šovinizam. A ksenofobija, prerastajući u genocid, prema “tuđim” nacionalnim i društvenim skupinama, prema njoj neprijateljskim vrijednostima civilizacije, neizostavni su elementi ideologije i politike fašizma tijekom Velikog domovinskog rata. Porazivši nacističku Njemačku 1945. godine, činilo se da je s fašizmom došao kraj. No, zapravo je nastavio postojati kao terorizam. Terorizam u užem smislu je fenomen suvremenog političkog života.

Prve pilote kamikaze koristio je Japan protiv američkih brodova. Ratovi na Bliskom istoku iznjedrili su nove vrste i oblike terorizma. Od 1998. godine širi se geografija terora, koji je sve više usmjeren izravno protiv velikih država poput SAD-a, Rusije...

Brojni ruski znanstvenici dali su značajan doprinos proučavanju problematike terorizma: Yu.I. Avdeev, Yu.M. Antonyan, S.S. Boskholov, V.M. Zamkova, L.A. Modzhoryan, V.E. Petrishchev i drugi. Njihovi su radovi bili posvećeni proučavanju pojma i suštine terorizma, njegovoj klasifikaciji, ideološkim temeljima, uzročnim čimbenicima i drugim aspektima.

Treba napomenuti da svjetska zajednica trenutno nije razvila jedinstven pristup razumijevanju terorizma i njegovih karakteristika. Dakle, analiza dostupne literature omogućuje nam identificirati 100-200 koncepata pojma, a niti jedan od njih nije prepoznat kao klasičan.

Danas je riječ “terorizam” postala uobičajeni dio naših života. Društvo koje se navikne na teror postaje vrlo opasno, jer je spremno prihvatiti svaki režim, pa i najkrvaviji. Ovaj režim više neće razbjesniti ili čak jako iznenaditi moderne ljude. Gotovo svaki dan u vijestima se javljaju novi teroristički napadi u pojedinim dijelovima zemlje. Prođe neko vrijeme i sve se zaboravi dok novi teroristički napad ne podsjeti na sebe s novim žrtvama. Možda je konačno vrijeme da razmislite o svemu ovome?

Svrha studije: utvrditi posebnost utjecaja terorističkih akata na društveno-političko stanje u društvu.

Ciljevi istraživanja:

okarakterizirati terorizam kao društveno-političku pojavu;
prepoznati znakove i uzroke terorizma;
utvrditi utjecaj terorizma na društveno-političko i socio-psihološko stanje u društvu.

Predmet proučavanja:terorizam kao društveno-politički fenomen.

Predmet proučavanja:utjecaj terorizma na socio-psihološku situaciju.

Metode:

analitički;
traži;
reproduktivno-opisni.

ja Terorizam kao društveno-politički fenomen.

Znakovi terorizma kao društveno-političke pojave:

U nadolazećim godinama, kao što je navedeno u nizu stručnih razvoja , i na Zapadu i na Istoku morat će se suočiti s globalnom eksplozijom kriminala, s manifestacijama terorističke prirode, sa sve većim strahom od kriminalaca među stanovništvom, a istovremeno i s ravnodušnim odnosom istog stanovništva prema zločin. Moramo se pažljivo pripremiti za ovu, nažalost, sada vrlo vjerojatnu situaciju.

Prema formulaciji V. Malisona, terorizam – sustavna uporaba izrazitog nasilja i prijetnje nasiljem radi postizanja javnih i društvenih ciljeva. Avdejev vjeruje da terorizam – nasilne radnje (progon, uništavanje, zarobljavanje, ubojstvo) s ciljem zastrašivanja, potiskivanja političkih protivnika, konkurenata, nametanja određenih linija ponašanja. Slijedeći ove najčešće formulacije, možemo razlikovatiznakovi terorizma kao društveno-političke pojave:

posebne metode terorističkog djelovanja, uključujući upotrebu nasilja; uništenje (oštećenje) imovine ili prijetnja nastajanja neželjenih posljedica;
javnost, otvorenost, propagandna priroda terorističkih akcija;
nanosi se izravna šteta interesima nekih subjekata, a svrha odgovarajućih društveno opasnih radnji je prisiliti druge na određeno ponašanje u interesu terorista;
povećana javna opasnost.

Danas možemo pouzdano predvidjeti jačanje organizacijskog i taktičkog potencijala i profesionalne razine terorizma zbog stjecanja iskustva terorističkih struktura u velikim i odvažnim nasilnim akcijama, širenje posebne obuke terorista, uključujući u blizini i daleko u inozemstvu, gdje stječu iskustvo u vođenju borbenih operacija (Čečenija, Abhazija, Tadžikistan, Afganistan) . Nije slučajno da kriminalac u mnogim zemljama postaje “heroj” modernog vremena. U potpunosti izražava promjenu vrijednosti koja se dogodila. Ako se prije kriminalca izbjegavalo i nije bilo dobrodošlo, sada se ugled razbojnika čini časnim, traže se njegova poznanstva, boje ga se i poštuju.

2. Društveno-politička funkcija terorizma:

Terorizam je metoda političkog djelovanja među onim skupinama i sektorima političkog (nacionalnog, vjerskog) spektra koji zbog određenih okolnosti nisu u mogućnosti ostvariti svoje ciljeve na konvencionalne, „dopuštene“ načine, djelujući u okviru zakona. . Uvjet za pojavu terorizma je određeni jaz između ozbiljnih ograničenja u društveno-političkoj sferi i relativne mekoće sustava provedbe zakona, stoga su društva s liberalno-demokratskim ustrojem najpovoljnija za postojanje terorizma.

Teritorijalne formacije kreću se od velikih etničkih i vjerskih udruga – iu ovom slučaju teroristi su svjesni svog djelovanja kao taktičkog smjera u narodnooslobodilačkom ratu, do usamljenih terorista koji se odlučuju na očajnički korak kako bi ostvarili svoj psihološki ili politički program. , što nije izvedivo na normalan način (Oswald, Kennedyjev atentat). Nerijetko teritorijalne organizacije predstavljaju zajednicu predstavnika marginalnih političkih stranaka ili sekti. U takvim formacijama često je prisutan fenomen „kolektivne hipnoze“, članovi organizacije svu stvarnost sagledavaju kroz prizmu svojih dogmi.

Terorizam je jedna od opasnih pojava našeg vremena:

Japansko iskustvo u obuci bombaša samoubojica bilo je vrlo korisno ekstremističkim organizacijama. U 90-ima, glavno mjesto za regrutiranje budućih samoubojica bila je džamija - odavde su se regruteri u pravilu razbježali. U to vrijeme vjerske terorističke organizacije – Hamas i Islamski džihad – bavile su se pripremanjem samoubojstava. U današnje vrijeme vjerska samoubojstva koriste sekularne terorističke organizacije. Među njima možemo istaknuti najreakcionarnije:

Japanska Crvena armija (osnovana od 1970.).Jezgru rukovodstva čini 8 ljudi, mjesto nepoznato. Lider u cjelini:

Masakr u izraelskoj zračnoj luci Lod 1972.;
Pokušaj zauzimanja američkog veleposlanstva u Kuala Lumnuru i zapljena tamošnjih dvaju zrakoplova;

Organizacija Mujahedin-e-Khalq (od 60. XX. u Iranu).Cilj: suzbijanje pretjeranog utjecaja Zapada na šahov režim.

Napad na iransko veleposlanstvo u 13 zemalja.

Shakaki skupina palestinskog islamskog džihada (od 70. XX. u Pojasu Gaze).

Terorističke akcije u Pojasu Gaze;
Atentati i pobune.

Al-Qaeda (od 1990. vodi Osama bin Laden):"Svjetski islamski front protiv Židova i križara." Cilj: obnova muslimanske države u cijelom svijetu.

Bombardiranje američkih veleposlanstava;
Ubojstva američkog vojnog osoblja;
Dizanje aviona u zrak i još mnogo toga.

Hezbollah, "Božja stranka" ili "Crni rujan":

1979. bombaški napad na američko veleposlanstvo;
terorističke aktivnosti na području više od 15 država.

Na području suvremene Ruske Federacije vehabijske su organizacije osjetno aktivnije od početka 1990-ih.(vehabije - vjerska i politička sekta ili neortodoksni pokret nastao u 18. stoljeću na temelju učenja Muhameda al-Wahhaba, koji je imao radikalnu orijentaciju). U Rusiji prevladava teritorijalna priroda vehabijskog djelovanja. To sasvim jasno karakterizira metode koje koriste, uključujući obuku militantnih skupina i stvaranje skupina "bombaša samoubojica" za izvođenje terorističkih djela; pružanje materijalne i financijske pomoći muslimanskim separatistima i ekstremistima; uspostavljanje lobija u vlasti i državnim tijelima.

Zapošljavanje se može odvijati bilo gdje - od škole ili bolnice, do restorana ili avenije. Tim posebno obučen za “serijsku proizvodnju živih bombi” sudjeluje u pripremi bombaša samoubojice. Regrut pronalazi i odabire odgovarajuće kandidate. Informator utvrđuje ciljeve terorističkog napada i prikuplja potrebne podatke o mjestu djelovanja. Često je doušnik ili zaposlenik “mete” ili ima bliske veze s pristupom potrebnim informacijama. Upravlja operacijom vođa bande, aktivist terorističke organizacije, teroristički terenski zapovjednik. Osim toga, često postoji iosoba za financije. Izvođenje terorističkog napada uvijek je koordinirano, a osigurane su vrhunske opcije.

Gotovo svaki student kemije može lako napraviti eksploziv. Njegove komponente lako je nabaviti u bilo kojoj željezariji, a da ne pobude mnogo sumnje. Jasno je da teroristima izgradnja paklenog stroja nije problem. Primitivna bomba kućne izrade obično se sastoji od nekoliko cilindara, često komada vodovodne cijevi, napunjenih eksplozivom i šrapnelima i spojenih žicama na prekidač, crveni gumb, koji se obično nalazi u džepu bombaša samoubojice. Bomba se najčešće pričvršćuje za remen ili ušiva u unutarnju podstavu prsluka koji se nosi ispod odjeće.

Glavna razorna snaga takve bombe nije čak ni sama eksplozija, već krhotine koje velikom brzinom lete u svim smjerovima. Štoviše, brojne su rane razderane. Pojavljujući se na prepunim mjestima, čini se da bombaš samoubojica puca u svim smjerovima u isto vrijeme. Povremeno se teroristi dočepaju plastičnog eksploziva, primjerice C-4, koji je 20% jači od trinitrotoluena i puno je lakši za rukovanje. Konzistencija S-4 je bliska plastelinu, tako da od njega možete napraviti bombu bilo kojeg oblika i sakriti je ispod odjeće. Plastično punjenje bilo je i u bombi koja je eksplodirala na koncertu Tushina u Moskvi 2002. godine.

2005. tek počinje, pa je prerano zbrajati rezultate. Što se tiče prethodnih godina, ima smisla nečega se prisjetiti. Ako uzmemo sve velike terorističke napade na teritoriju Ruske Federacije od 1999. do 2005. godine, dobiva se sljedeća depresivna slika. Rusija, poput država Europe i Sjedinjenih Država, postaje moćna odskočna daska za terorističke akcije.

Mora se reći da su nakon tragičnih događaja u New Yorku i Washingtonu u rujnu 2000. Amerikanci izvukli mnogo više zaključaka i poduzeli mnogo koordiniranije mjere u borbi protiv terorizma. U društvu u kojem, čini se, nema govora o ograničavanju demokratskih sloboda, odjednom se govori o mogućnosti državne kontrole nad građanima.

Civilizirani svijet odavno je shvatio da se borba protiv terorizma može ostvariti samo jačanjem kontrole obavještajnih službi i povećanjem budnosti samih građana.

Nažalost, Rusija je u tom smislu idealno stanište za teroriste svih boja. Uglavnom gradske stanovnike nije briga što se događa ispred ulaznih vrata vlastitog stana. Za razliku od SAD-a i Europe koji su objavili pravi rat terorizmu, Rusija još uvijek ne može uspostaviti jasan odnos između MUP-a i tužiteljstva i konačno jasno odlučiti isplati li se žrtvovati neke od tzv. demokratske slobode i jačanje državne kontrole ili živjeti u iščekivanju novih terorističkih napada.

II Utjecaj terorizma na društvo

Utjecaj terorizma na odnose s javnošću:

Terorističkim aktivnostima skloni su ljudi posebnog tipa, koje karakterizira velika mentalna aktivnost, strastvenost, nesposobnost za kompromis, prezir prema materijalnim vrijednostima i udobnosti. U nekim slučajevima te kvalitete graniče s mentalnim poremećajem i pretvaraju se u patologiju. Ali statistike pokazuju da su klinički mentalni poremećaji rijetki među profesionalnim teroristima. Složenost zadatka zahtijeva racionalan i stabilan način ponašanja. Terorist se odlikuje svojim prezirom prema životu, nedostaje mu poštovanja i poštovanja prema granici između života i smrti. To se ne očituje samo u odnosu na živote drugih ljudi, već i na vlastite. Zbog toga su teroristi često vjerski fanatici, sektaši, mistici i koriste psihodelične supstance.

Smisao terora je zastrašivanje ljudi. Teror se temelji na strahu od dovoljno velikog broja ljudi. Upravo takav osjećaj kod ljudi prvenstveno izaziva teroristički napad. Nema straha - nema terora. Strah se definira kao emocija izazvana nadolazećom katastrofom. Strah je iščekivanje prijetnje. Strah se sastoji od određenih i vrlo specifičnih fizioloških promjena, izražajnog ponašanja i specifičnih doživljaja koji proizlaze iz očekivanja prijetnje i opasnosti. Strah se rijetko osjeća kada se opasnost neposredno približava. Obično u ovom trenutku djeluje inercija prethodnog emocionalnog stanja u kojem se osoba nalazi. No, u pravilu, strah obuzme osobu neko vrijeme nakon opasne situacije i nastavlja je proganjati kasnije u sličnim situacijama. Tako funkcionira mehanizam “odgođenog straha” na koji teroristi uglavnom igraju.

Ekstremni stupanj straha je užas. Za razliku od običnog straha, koji signalizira, predviđa i komunicira moguću prijetnju, užas ukazuje na neizbježnost katastrofe. U skladu s tim, horor izaziva reakcije i ponašanje ljudi osim straha. Subjektivni doživljaj straha je užasan. Može prisiliti osobu da procijeni na licu mjesta, dovodeći je u apsolutno bespomoćno stanje ili, obrnuto, može je prisiliti da pobjegne, daleko od opasnosti.

Glavne bihevioralne posljedice straha i užasa su panika, agresija i apatija. Panika je posebno emocionalno stanje koje nastaje kao posljedica nedostatka informacija ili njihovog pretjeranog viška, a manifestira se spontanim i impulzivnim radnjama. Panika je složen, posredan, psihobihevioralni fenomen. Na temelju panike nastaju masovne panične gomile specifičnog ponašanja. Jednako uočljiv tip ponašanja jespontana agresija, obično se definiraju kao masovna neprijateljska djela usmjerena na nanošenje patnje, fizičke ili psihičke ozljede ili štete, ili čak uništenje drugih ljudi ili zajednica. I ovo je teror, samo s druge strane: teror masa, ponekad usmjeren protiv onih terorista koji su izazivali strah, užas i paniku kod masa. Manifestira se u različitim oblicima. Na primjer, u obliku pokolja. Apatija ili poniznost – treći tip masovne reakcije na teror. Štoviše: u ovoj ili onoj mjeri sve reakcije na teror, strah, paniku, užas i agresiju, ako ne daju brz rezultat, ne spase ili eliminiraju teroriste, prije ili kasnije završe iscrpljenošću. Zatim dolazi apatija - kada čovjekova motorička i mentalna aktivnost padne zbog panike ili agresivnih reakcija.

Viktimologija terora bilježi 3 tipa ponašanja u situaciji talaca:

Regresija s "uzornom" infantilnošću i automatiziranom podčinjenošću, depresivno iskustvo straha, užasa i neposredne prijetnje životu. Ovo je apatija u svom izravnom, neposrednom obliku;
Demonstrativna poslušnost, želja taoca da "pretekne naredbu i zasluži pohvalu". Ovo je reakcija adaptacije na pozornicu. Tipično za žene s djecom;
Kaotične protestne akcije, demonstracije nezadovoljstva i bijesa, odbijanje poslušnosti, izazivanje sukoba s teroristima.

Motivi za bavljenje terorističkim aktivnostima:

merkantilni motivi;
ideološki;
motiv za promjenu;
motiv interesa za terorizam kao posebnu vrstu djelatnosti;
motiv samospoznaje;
motivacija emocionalne privrženosti.

U pravilu, logika i razmišljanje terorista je zbrkano i kontradiktorno. U emocionalnom smislu postoje 2 ekstremne vrste terorista: ekstremno “hladna” i emocionalno mobilna verzija.

Psihološka analiza nam omogućuje da identificiramo 3 varijante terorista (kvalitete):

"Zombi sindrom". Potreba borca da potvrdi sindrom
"Rambo sindrom" Psihološka jezgra 0 misionarskom radu. Ubijanje u ime nečeg uzvišenog.
"Sindrom kamikaze" Izuzetna spremnost na samopožrtvovnost.

Analiza pokazuje da suvremeni terorizam nije samodovoljna, spontana i spontana pojava. To je samo posljedica određenih okolnosti koje diktiraju vlastitu logiku razvoja. Specifične studije pokazuju postojanje posebnog "prstenastog uzorka terora". Njegov opći princip je očit: nasilje rađa nasilje, užas rađa užas, terorizam rađa terorizam. Tada je psihološka osnova terorizma radikalizam, ekstremizam i fanatizam, koji ponekad doseže i ekstremistički fanatizam.

2. Utjecaj terorizma na političku situaciju:

Stvarnost je da u uobičajenoj uporabi često brkamo pojmove teror, terorizam pa čak i terorist, predstavljaju nešto zajedničko, jedinstveno, "veliko i strašno". Zastrašujuće i zasljepljujuće. Razumijevanje što je teror zahtijeva okretanje primarnom, latinskom značenju te riječi. Teror je, prije svega, doslovno "užas", odnosno emocionalno stanje, čiji je nastanak upravo ono što teroristi žele postići izvođenjem određenih posebnih akcija - terorističkih napada. Za njih se teroristički napad pokazuje samo sredstvom, metodom, čija uporaba stvarne ili potencijalne žrtve dovodi do stanja terora (horora). Istaknimo da se terorizam ispostavlja kao nužna posljedica za teroriste kao rezultat njihovog terorističkog (točnije, terorizirajućeg) djelovanja. Gledano zajedno, cijeli lanac “terorist – teroristički napad – teror” čini terorizam kao integralnu pojavu.

Glavni problem čovječanstva je povijesno ambivalentna ocjena terorizma. Ovisno o tome tko i, što je najvažnije, protiv koga se koriste terorističkim metodama, terorizam se obično utilitarno dijeli na “naš” i “nenaš” (štetni, destruktivni). Ova usko utilitaristička logika dovodi do notornih “dvostrukih standarda” u procjeni terorizma, od kojih svi pozivaju da se odustane. Naime, nema i ne može biti “dobrog” i “lošeg”, “korisnog” i “štetnog” terorizma. To su samo subjektivne procjene. U stvarnosti, terorizam je politički neutralan instrument. Ovo je skup metoda nasilja usmjerenih na postizanje određenog cilja. Dobiva vrijednost ovisno o tome tko ga koristi, tko ga usmjerava i tko ga procjenjuje. Opći povijesni razvoj terorizma, uz neke iznimke, tekao je lancem: pojedinačni – grupni – lokalni – masovni terorizam. Ne metamorfički, nego stvarno, masovni teror bio je postignuće prošlog stoljeća, pa čak i njegove posljednje četvrtine. Donedavno se teror smatrao neizostavnim oruđem totalitarnih diktatura. U suvremenom svijetu terorizam se pokazuje kao druga strana demokracije. Terorizam kao specifično sredstvo borbe oduvijek je izazivao dvosmislen odnos prema sebi.