Начнем с того, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.

Такое нарушение обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Оно приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость социальной защиты человека (ст. 1 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ)).

Человеку, признанному инвалидом, выдают справку-подтверждение факта инвалидности, с указанием ее группы. Вместе со справкой он получает индивидуальную программу реабилитации.

Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения – бюро медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ). Направить гражданина в такое бюро могут:

• организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы;
• орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
• орган социальной защиты населения.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается по определенной форме. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н.

Проверка справки и ИПР

Сначала необходимо проверить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) инвалида на наличие в них подписей и печатей. Эти документы должны быть подписаны руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены печатью данного бюро. После проверки документов их копии следует хранить в личном деле работника-инвалида.

ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Поэтому работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные Трудовым кодексом.

ИПР инвалида включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации профессиональных и других реабилитационных мер. Их цель – восстановление, компенсация нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению опре деленных видов деятельности (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Внимание

Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от за исполнение такой программы. При этом инвалид не вправе рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

ИПР инвалида нужно реализовать независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя. Значит, потребуется сделать все, чтобы создать работнику условия труда, которые прописаны в его ИПР.

Также потребуется сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица, например, руководителя компании, кадровика бухгалтера, и печатью организации.

Законное увольнение

Признание работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением является обстоятельством, при котором трудовой договор подлежит прекращению. Основание – пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Классификации и критерии, используемые при проведении МСЭ, определены приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Допустим, работника признали инвалидом со способностью к трудовой деятельности 3-й степени. Способность к трудовой деятельности – способность трудиться в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. Ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени подразумевает неспособность к любому труду или его невозможность (противопоказанность). Такая степень ограничения одной из основных категорий жизнедеятельности человека относится к I группе инвалидности. В этом случае с таким работником можно расторгнуть трудовой договор на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени предполагает, что работник в состоянии трудиться в обычных условиях при снижении квалификации, тяжести, напряженности или уменьшении объема работы. А также неспособность сотрудника продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации. Такая степень ограничения соответствует III группе инвалидности.

Ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени подразумевает способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств или с помощью других лиц. Такая степень ограничения соответствует II группе инвалидности.

Значит, если работника признали инвалидом II или III группы, то его можно уволить по собственному желанию на основании статьи 80 или по соглашению сторон на основании статьи 78 Трудового кодекса.

Перевод на другую работу

Работник, признанный инвалидом, может продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР. При этом ИПР могут быть предусмотрены два варианта. Первый – изменение условий труда без изменения условий трудового договора. Второй – изменение условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу.

Изменения условий трудового договора нужно соглашением.

Если нет возможности создать инвалиду те условия, которые указаны в ИПР, сотрудника нужно перевести на другую работу.

Если такая возможность есть и сотрудник дал на то свое согласие, с ним следует заключить соглашение о переводе. Потребуется также издать приказ о переводе по форме № Т-5. Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Перевод работника на другую работу отражают в разделе III его личной карточки по форме № Т-2*.

Перевод не состоялся

При отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним подлежит расторжению. В таком случае в качестве основания увольнения указывается пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.

Уведомлять сотрудника об увольнении заранее в подобной ситуации нет необходимости.

Однако право всех работников на получение в разумные сроки сведений о прекращении их работы по найму предусмотрено пунктом 4 статьи 4 части II Европейской социальной хартии, ратифицированной Законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ. Таким образом, приняв решение об увольнении работника-инвалида, его все-таки следует предупредить заранее. До истечения срока этого предупреждения работодатель обязан отстранить сотрудника от прежней работы. В период такого отстранения заработная плата не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Заявления сотрудника для издания приказа о прекращении трудового договора не нужно. Он издается на основании медицинского заключения. С приказом работника нужно ознакомить под роспись. Если нет возможности довести приказ до сведения или же сотрудник попросту отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе обязательно нужно сделать об этом отметку.

Кстати, по требованию работника ему нужно будет представить заверенную копию приказа об увольнении.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Значит, трудовой договор прекращается в день, указанный в приказе об увольнении, даже если в этот день сотрудник был отстранен от работы.

Внимание

Установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, которые бы ухудшали положение инвалидов по сравнению с другими работниками, не допускается. Речь идет, в частности, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.

В день прекращения трудового договора необходимо произвести с сотрудником в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Удержание за неотработанные дни отпуска рассматриваемому работнику, если отпуск ему был предоставлен авансом, не производится.

Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Если сотрудник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.

В день прекращения трудового договора сотруднику выдается его трудовая книжка В ней следует сделать такую запись: «Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса». Именно этот вариант заполнения трудовой предусмотрен в пункте 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку не удалось (например, сотрудника не оказалось на рабочем месте), работнику необходимо направить уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Льготы работнику-инвалиду

Льготы сотруднику-инвалиду предоставляются на основании справки об инвалидности, независимо от наличия ИПР. Они предусмотрены Трудовым кодексом и Законом № 181-ФЗ.

Запись обо всех льготах, на которые сотрудник имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления) следует внести в раздел IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме № Т-2.

Ежегодный отпуск

В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Инвалидам же предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Причем такой удлиненный отпуск полагается независимо от того, был ли сотрудник инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.

Следует иметь в виду, что если после установления инвалидности сотрудник увольняется, то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить пропорционально времени, когда он был признан инвалидом.

Допустим, часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда сотрудник еще не был инвалидом. Тогда за эту часть ему предоставляется отпуск из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А за ту часть, которая приходится на период после признания сотрудника инвалидом, – из расчета 30 календарных дней за рабочий год.

Отпуск за свой счет

В отличие от других сотрудников работник-инвалид имеет право не просить, а требовать отпуск без сохранения заработной платы; отказать в предоставлении такового нельзя. Мало того, на основании письменного заявления работник-инвалид может претендовать на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Отметим, что вопрос о конкретном времени предоставления инвалиду отпуска за свой счет все-таки решается по соглашению сторон. Ведь Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя предоставить такому сотруднику отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором он настаивает.

Сокращенное время работы

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна соответствовать выданному медицинскому заключению, например, ИПР (ст. 94 ТК РФ).

Для обозначения сокращенного рабочего времени в табеле по форме № Т-12 или Т-13 и с пол ь зуе т с я: – или буквенный код «ЛЧ»; – или цифровой код «21».

Согласие на сверхурочные работы

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленной им ИПР. В ней учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.

Допустим, сотрудник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы и принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочную работу и прочие ограничения не фиксируются. Тогда такого сотрудника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.

Выплаты по больничным

«Обычному» работнику пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

В случае с сотрудником-инвалидом все несколько сложнее. Работнику, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

А вот размер пособия по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам определяется в обычном порядке.

П.Р. Агапов, юрист

В случае необходимости признать инвалидность пациент проходит врачебную комиссию. В результате ему выдают справку МСЭ: о том, что это такое, как оформить документ, пошагово описано в статье.

Основное назначение справки – документальное подтверждение факта инвалидности с установлением:

• степени;
• ограничений по трудоспособности;
• необходимости в уходе и социальной защите.

Если говорить о том, что такое справка МСЭ напрямую, можно сказать, что это документ медико-социальной экспертизы, на которую отправляют пациента с существенными нарушениями здоровья. Речь идет как о физическом, так и о психическом состоянии, которое исключает трудовую деятельность вообще или некоторые ее виды.

Комиссию проходят как пациенты, которые имеют нарушения по здоровью, так и уже признанные инвалиды, чтобы продлить действие предыдущего документа (или же для признания факта частичного или полного выздоровления, изменения группы инвалидности).

Присвоенная группа дает пациенту определенные права:

• полное или частичное освобождение от трудовой деятельности (то есть возможность заниматься только отдельными видами работы, в упрощенном режиме);
• получения социальных выплат (пенсии по инвалидности, льготы);
• на социальную защиту (помощь социального работника);
• получения пособия по уходу близкому родственнику или другому человеку, который вызвался помочь пациенту.

Поэтому важно знать и о том, что такое справка МСЭ, как оформить документ: это имеет значение как для лиц с существенными проблемами здоровья, так и для инвалидов, которые намерены продлить действие справки.

Как выглядит справка МСЭ

Форма документа единая. Справка печатается на бланке розового цвета с указанием данных об инвалиде, а также медицинских сведений:

• группа инвалидности (первая, вторая или третья);
• причина инвалидности (в том числе «инвалид с детства»);
• дата установления группы;
• дата следующего осмотра;
• основание для составления справки (название и номер соответствующего акта обследования);
• печать комиссии, подпись ответственного сотрудника (руководителя Бюро МСЭ).

лицевая сторона

оборотная сторона

Пошаговая инструкция по оформлению

Чтобы оформить, необходимо обратиться в соответствующее бюро МСЭ. Подробная инструкция с пошаговым описанием действий приведена ниже.

Шаг 1. Получение направления

Прежде всего, пациенту следует получить направление. Его могут выдать представители:

• больницы или стационара, где в данный момент человек проходит курс лечения (форма № 088/у-06);
• местного отделения Пенсионного фонда;
• по решению суда (в редких случаях, когда указанные ведомства отказали, но пациент отстоял свое право в суде).

В направлении указывают все основные сведения о пациенте – персональные данные, а также такие сведения::

• специальность, квалификация;
• условия труда;
• должность на настоящей работе;
• сведения об образовании;
• информация о том, какие меры лечения уже применялись.

Важно понимать, что даже при отсутствии направления гражданин может и самостоятельно обратиться в местное Бюро для получения справки МСЭ. В любом случае ему необходимо представить весь пакет документов, описанных ниже.

Шаг 2. Сбор необходимых документов

На месте в Бюро пациент лично или через своего опекуна, законного представителя, а также представителя по доверенности пишет заявление на прохождение комиссии. Для получения МСЭ необходимы следующие документы:

• направление (при наличии);
• медицинская карта с историей болезни;
• заключение врачебной комиссии;
• медицинские документы, результаты анализов, диагностических процедур, относящихся к заболеванию;
• паспорт заявителя;
• его документ об образовании;
• трудовая книжка.

Дополнительно может понадобиться нотариально заверенная доверенность. В некоторых случаях также предоставляется акт по форме Н-1. В нем отражается информация о несчастном случае на производстве и его последствиях для пациента.

Шаг 3. Прохождение комиссии

Для прохождения комиссии с целью получения справки МСЭ необходимо понимать, что это такое, как именно она работает, и куда следует обращаться. Решение принимает так называемое Бюро МСЭ. Изначально пациент идет в местное Бюро (по своему городу или району), затем в случае обжалования – в главное Бюро по региону, далее – в федеральное Бюро. Последней инстанцией, как всегда, является суд, в котором при необходимости можно обжаловать решение комиссии.

Комиссию человек проходит лично. Если он недееспособен (полностью или частично), его в обязательном порядке сопровождает опекун. Если речь идет о несовершеннолетнем, сопровождающим лицом является родитель (законный представитель) – родной или приемный.

Если Бюро того или иного уровня принимает отрицательное решение, оно обязано выдать соответствующий письменный документ с обоснованием своих действий. Далее пациент лично (или через представителя – родители, опекуны, лицо, действующее по доверенности) обращается в орган следующего уровня, пытаясь изменить ранее принятое решение.

Шаг 4 Получение справки, больничного листа и акта

Гражданин проходит комиссию, которая состоит не только из медиков, но и специалистов изучения условий труда, поскольку важно выявить как состояние здоровья пациента, так и особенности его работы (в состоянии ли человек продолжать заниматься именно этим видом деятельности). Предельный срок принятия решения составляет 6 рабочих дней после окончания экспертизы (этот срок не зависит от уровня Бюро – местное, региональное или федеральное).

В случае положительного решения составляются такие документы:

Само Бюро не продлевает больничные листы – этим занимается только больница, где состоит пациент. Поэтому важно знать, что такое действие можно совершить у участкового терапевта: это общее правило (к нему обращаются с картой, справкой МСЭ и прочими медицинскими документами).

Акты Бюро МСЭ всех уровней хранятся в архивах в течение минимум 10 лет. При необходимости пациент или его представитель могут затребовать соответствующие документы по заявлению.

Ответы на распространенные вопросы

Наряду с вопросом о том, что такое справка МСЭ, пациентов и их близких интересуют и другие: это типичные ситуации, которые чаще всего встречаются на практике.

Можно ли пройти комиссию не по прописке

Гражданин может получить обратиться в Бюро по месту своей регистрации:

• постоянной (в том же регионе);
• временной (по месту пребывания).

Поэтому если пациент находится за пределами своего «домашнего» региона, он сначала должен получить отметку о временной регистрации по месту пребывания, после чего посетить местное Бюро. Если же человек намерен пройти комиссию в том же регионе, но в другом районе, оформление временной регистрации необязательно. При этом жители нескольких субъектов могут пройти комиссию без временной прописке:

• в Москве и Московской области;
• в Санкт-Петербурге и Ленинградской области;
• в Республике Крым и Севастополе.

Например, гражданин прописан в Московской области – тогда он может пройти МСЭ и в Москве. Или гражданин прописан в Севастополе – значит, он может пройти комиссию и в Крыму без дополнительной регистрации.

Если человек тяжело болен

В случае, если пациент тяжело болен (частично или полностью парализован, имеет спутанное сознание, острые психические расстройства, эмоциональные нарушения, нетранспортабелен и т.п.) опекунам или законным представителям (а также представителям, действующим по доверенности) следует получить у лечащего врача справку о том, что гражданин не может самостоятельно заниматься сбором всех необходимых документов.

Нельзя назвать процесс оформления инвалидности приятным и необременительным. В нашей стране людям приходится долгое время подтверждать различными справками даже такие очевидные вещи, как инвалидность первой или второй группы.

Но приходится преодолевать барьер собственной неполноценности и документально добиваться присвоения инвалидности, чтобы в будущем иметь право на льготные медицинские услуги, повышенную пенсию и дополнительные социальные выплаты. Для сохранения времени и нервов нужно знать основные нюансы оформления инвалидности.

Инвалидностью принято называть стойкое, длительное или постоянное нарушение возможности социализации и трудоспособности, которое вызвано врожденным или приобретенным заболеванием, увечьями или травмой.

Право на присвоение инвалидности дают тяжелые нарушения физического здоровья. Но не все больные люди имеют право на присвоение этого статуса и получение соответствующих льгот.

Официальное оформление инвалидности доступно только в том случае, когда заболевание является серьезной помехой для трудовой деятельности. Этот термин включает в себя юридическое и социальное понятия. Официальное присвоение статуса инвалида может повлечь за собой изменение условий труда или прекращение работы, а также назначение государственного социального обеспечения в различных формах.

Российским министерством здравоохранения учреждены определенные критерии и классификации, на которых основывается признание человека инвалидом. Некоторые страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально. А одного только личного мнения недостаточно.

Основным критерием является наличие стойкой патологии, которая ограничивает нормальную жизнедеятельность (трудовая деятельность, самостоятельное передвижение) людей.

Оформить инвалидность человеку может посоветовать медицинский специалист, который реально оценивает здоровье и возможности пациента. К примеру, поводом для получения вышеназванного статуса является инсульт. Группа инвалидности будет зависеть от тяжести протекания заболевания и его последствий.

Поводом для назначения медицинского освидетельствования станет:

• Потеря трудоспособности.
• Ограничение некоторых функций организма (речь, движение).

Некоторые люди ассоциативно полагают, что инфаркт миокарда всегда является поводом для присвоения группы инвалидности. Но это не так, если больной полностью восстановился и может продолжить трудовую деятельность. Правда здесь многое зависит от рода занятий. Если он сопряжен с чрезмерными физическими нагрузками, этот факт будет учтен при поведении медико-социальной экспертизы.

Присвоение инвалидности при онкологических заболеваниях – это спорный вопрос. К примеру, рак кожи не является столь серьезным недугом, так как не препятствует продолжению трудовой деятельности. Единственные заболевания, при которых дается пожизненная группа инвалидности, – это опухоли головного и спинного мозга, лейкемия.

Что касается ампутации конечностей, то и здесь есть некоторые нюансы. При определении права человека на получение льготных выплат по инвалидности будут учитываться такие факторы, как:

• Состояние культи.
• Причина утраты конечности.
• Возраст.
• Профессия.
• Какая часть конечности была ампутирована.

Серьезные нарушения зрения, полная его потеря обязательно влекут за собой присвоение инвалидности. Группа будет зависеть от степени слабовидения.

Психические расстройства относятся к отдельной категории заболеваний, при диагностировании которых человек получает группу инвалидности:

• Легкие формы психических отклонений – первая группа.
• Припадки и слабоумие – вторая группа.
• Больной не в состоянии оценивать себя адекватно и вести нормальный образ жизни – присваивается первая группа.

Для получения статуса инвалида человек должен обратиться в бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту своей прописки. Пациент может сделать это по направлению врача или личному усмотрению.

Необходимые документы

Потребуется предоставить следующие документы:

• Паспорт и его копия.
• Медицинская карта из поликлиники.
• Заполненное заявление.
• Направление на экспертизу.
• Больничный лист, если такой имеется.
• Выписки о проведенных медицинских обследованиях.
• Копия трудовой книжки или договора о занятости.
• Справки об увечьях или хронических заболеваниях, если они имеются.

Весь пакет документов сдается в бюро, после чего можно ожидать приглашения на экспертизу.

Немного по-другому проходит обследование лежачего больного. У него нет возможности прийти на экспертизу, поэтому родственники могут договориться с врачом о проведении обследования в стационарных условиях. Есть вариант заочно оформить инвалидность, получив доверенность на совершение подобных действий у инвалида.

Процедура и порядок действий

В медико-социальной экспертизе обычно участвуют три представителя от бюро. В назначенный день человек приглашается в бюро. Сама экспертиза включает:

• Изучение медицинских документов.
• Обследование больного.
• Анализ различных (бытовых, социальных, трудовых) условий жизнедеятельности гражданина.

На основании полученных данных эксперты выносят свой вердикт. Для присвоения инвалидности должны выполняться следующие условия:

• Ограничение жизнедеятельности;
• Необходимость в реабилитации;
• Стойкое патологическое расстройство функций организма.

Человек может получить группу инвалидности даже в случае соблюдения всего двух условий из вышеперечисленных.

Обязательным при проведении экспертизы является ведение протокола. В некоторых случаях гражданина признают нетрудоспособным без присвоения ему инвалидности. Сделанные выводы комиссии документируются в виде акта, который выдается больному на руки.

Если человека признали инвалидом, ему должны назначить индивидуальную программу реабилитации и выдать соответствующие справки. Эти документы необходимы для обращения в пенсионный фонд и органы социальной защиты.

Итогом станет оформление пенсии по инвалидности и льготных выплат.

Сроки

Процесс оформления инвалидности проходит в несколько этапов. Сбор документов и прохождение медицинских специалистов занимает примерно 7-10 дней.

Экспертиза может быть назначена не позднее чем через месяц после подачи документов. Правда всегда есть вероятность, что потребуются дополнительные обследования и подтверждающие документы. Решение о присвоении инвалидности должно быть принято в день проведения экспертизы. При положительном исходе необходимые справки и документы выдаются в течение трех дней.

Оформление инвалидности не должно занимать более двух с половиной месяцев, учитывая все нюансы и возможные проблемы.

Для присвоения инвалидности ребенку потребуется три-четыре месяца. Так же проводится медико-социальная экспертиза, на которую должен направить лечащий врач ребенка.

Если речь идет о ребенке с синдромом Дауна, потребуется получить заключение генетической экспертизы. В амбулаторной карте делается соответствующая запись. В бюро необходимо подать следующие документы:

• Справка, заверенная врачом поликлиники.
• Амбулаторная карточка из медицинского учреждения для детей.
• Сведения о прописке.
• Документы, удостоверяющие личность опекуна или родителей.
• Заявление, заполненное по форме.
• Паспорт или свидетельство о рождении ребенка.

При назначении инвалидности определенная группа не присваивается. Происходит оформление ребенка, как инвалида без степени тяжести. Если речь идет о синдроме Дауна, инвалидность присваивается на восемнадцатилетний срок без необходимости проведения повторной экспертизы.

Условия оформления инвалидности

Присвоение инвалидности осуществляется при выполнении определенных условий в зависимости от группы.

Первая группа:

• Утрата трудоспособности.
• Отсутствие возможности самостоятельного обслуживания.
• Необходимость в постоянном присутствии помощника.

Вторая группа:

• Стойкие нарушения жизненно важных функций организма.
• Отсутствие нормальной трудоспособности (невозможность заниматься трудовой деятельностью в течение длительного времени).
• Необходимость в обеспечении специфических условий труда.

Третья группа:

• Требуется создание особенных трудовых условий.
• Запрещен допуск к прежней трудовой деятельности из-за того, что может быть причинен вред окружающим людям.
• Отсутствие возможности трудиться на прежнем месте работы и заниматься своей профессиональной деятельностью.

Если необходимо присвоить определенную группу инвалидности человеку, в документе должна отражаться причина. Специалисты в обязательном порядке обосновывают, почему человек получил именно первую, вторую или третью группу. Обоснование причины должно быть развернутым.

Через определенный промежуток времени больному снова придется проходить экспертизу для переоформления инвалидности. Сроки переосвидетельствования назначаются специалистами медико-социального бюро.

Важно не бояться возможных трудностей. Если четко знать все правила, оформление документов не займет много времени, но зато предоставит возможность для получения дополнительных льгот и выплат.

Справка об инвалидности является важнейшим документом, благодаря которому людям с ограниченными физическими возможностями начисляются денежные пособия, а также льготы. Те физические лица, которые недавно стали инвалидами, зачастую не знают, как документально подтвердить данный статус. К их числу принадлежал и я.

Как оказалось, необходимо было пройти специальную экспертизу, по окончании которой была определена группа инвалидности. В этой статье я как раз и хочу рассказать, из каких этапов состоит процедура, по итогам которой выдается справка об инвалидности.

Также я объясню, как должен выглядеть данный документ и какая информация в нем должна присутствовать. Это поможет физическим лицам легко разобраться прямо на месте в том, не сделано ли каких-либо ошибок в справке. В случае обнаружения недочетов документ можно будет переоформить прямо на месте и избежать напрасной траты времени и сил.

Справка об инвалидности

Подтвердить факт того, что определенное физическое лицо принадлежит к категории инвалидов, можно исключительно с помощью специальной справки. Для того чтобы стать обладателем данного документа, необходимо пройти МСЭ. Направление на эту процедуру выписывается медицинским учреждением. Также направить инвалида на экспертизу может Пенсионный фонд либо орган социальной защиты.

Далее физическому лицу, которое будет проходить эту процедуру, нужно подготовить всю необходимую документацию. Также потребуется составить заявление, в котором будет выражена просьба о прохождении МСЭ. После этого непосредственно происходит осуществление экспертизы. По ее окончании определяется и утверждается статус инвалидности. Также физическому лицу назначают пенсионное пособие и по необходимости курс реабилитационного лечения.

На МСЭ направляются люди, страдающие серьезными расстройствами одной или нескольких функций организма, которые возникли в результате заболеваний либо травм. Также экспертизу проходят и физические лица с ограниченными жизненными способностями (например, отсутствием возможности отвечать за свои поступки либо передвигаться).

Вступительная часть справки

В правом верхнем углу справки должна содержаться информация о форме, согласно которой она составлена. В данном случае это форма номер 1031н, утвержденная приказом Министерства здравоохранения, а также социального развития России, который вступил в силу 24 ноября 2010 года. Далее вверху справки, но уже по ширине всей строки, должны быть перечислены органы, которые обязаны исполнять решение сотрудников бюро медико-социальной экспертизы.

В первую очередь, это органы государственной власти. То же самое касается и органов местного самоуправления. Кроме того, решению, отображенному в справке, должны следовать и некоторые другие организации в независимости от их форм собственности и правовых норм. Иначе говоря, если в документе зафиксировано, что определенное физическое лицо является инвалидом первой группы, то Пенсионный фонд, согласно действующему законодательству, не может отказать ему в начислении пособия.

Затем во вступительной части документа должна быть сделана ссылка на Федеральный закон под номером 181, посвященный теме социальной защиты российских инвалидов. В частности, должна быть упомянута восьмая статья данного законодательного акта, которая вступила в действие 24 ноября 1994 года.

После этого отображается категория медицинского учреждения, которое провело экспертизу. Существуют три основных типа – районные либо городские бюро, главные бюро и федеральные бюро. Помимо того, указывается номер филиала, а также его название (например, психоневрологический).

Что должно быть отражено в документе

После надписи названия документа (справка), отображается его серия, а также номер. Далее прописывается фамилия, имя и отчество физического лица. Очень важно, чтобы в персональных данных не было допущено ошибки. Информация, отраженная в справке, полностью должна соответствовать сведениям, которые содержатся в документе, удостоверяющем личность. Затем в справке должны быть обязательно прописаны такие сведения:

• Место жительства инвалида. В документ обязательно должен быть внесен адрес проживания физического лица, на имя которого выписана данная справка. Если инвалид находится в России на временной или постоянной основе, то прописываются координаты его места пребывания. Также может быть и так, что инвалид иммигрировал за пределы Российской Федерации. В таком случае отображаются сведения о месте, расположенном на территории России, в котором находится пенсионное дело, заведенное на имя инвалида. Адреса вносятся согласно стандартным правилам. В первую очередь, отображается почтовый индекс, затем наименование области и города, а потом уже название улицы с номерами дома и квартиры. В этой же строке справки пишется и дата рождения физического лица.

• Данные об инвалидности. Также в справке работник бюро должен подчеркнуть, устанавливается ли инвалидность первый раз либо же повторно. Далее в цифровом формате вносится дата, когда физическому лицу официально присудили статус инвалида. После этого прописывается группа инвалидности. Обращаю внимание на то, что группа должна быть вписана не с помощью цифр, а прописью. После этого в справке необходимо отобразить, что послужило причиной инвалидности. К примеру, производственная травма либо дорожно-транспортное происшествие.
• Дополнительные детали. Далее в документе указывается, на какой временной период установлена инвалидность. Прописывается конечная дата действия данного заключения. Например, если инвалидность поставили на срок, равный двум годам, то необходимо отсчитать этот промежуток от даты выдачи справки. Если дата предоставления документа инвалиду 23 сентября 2019 года, то конечная дата действия инвалидности 23 сентября 2020 года. Также в образце справки отведено несколько строк для дополнительного заключения. Врач, который проводил медико-социальную экспертизу, должен заполнять этот раздел только в том случае, если имеются какие-то дополнительные замечания.

Также в документе должны присутствовать сведения об основании, согласно которому была выписана данная справка. В роли такого основания выступает акт освидетельствования. Кроме того, отображается и место, в котором проходило освидетельствование (например, федеральная организация государственного типа для осуществления МСЭ). Еще указывается номер акта, а также день/месяц и год, когда он был оформлен.

После этого вносится дата оформления справки. Затем должны идти обязательные реквизиты, без присутствия которых документ будет признан неправомерным. В первую очередь, это мокрая печать определенного филиала МСЭ. Также печать федерального бюро должна присутствовать в верхней части документа. Еще требуется подпись физического лица, выступающего в роли руководителя бюро МСЭ. Справа от подписи нужно указать фамилию владельца, а также первые буквы его имени и отчества.

В справке категорически недопустимы помарки и исправления. Поэтому если вы видите, что доктор, сделав ошибку, не захотел переоформлять документ, а просто исправил ее, то не оставляйте это дело без внимания. В противном случае документ не признают имеющим юридическую силу.

Сила и здоровье - далеко не вечные величины. Однако с уходом молодости жизнь не заканчивается. Уход на пенсию по инвалидности связан с бумажной волокитой, а быстрое и успешное прохождение медсоцэкспертизы зависит от ваших знаний. В данной статье будет рассмотрена справка МСЭ. Что это такое, станет понятнее.

Освидетельствование МСЭ

Это медицинское освидетельствование состояния человека, определение трудоспособности и степени ограничения его возможностей. Другими словами, комиссия устанавливает, является ли человек инвалидом, и в какой степени он нуждается в социальной поддержке государства. Определение категории «ребенок-инвалид» также в компетенции МСЭ. Изучение причин возникновения инвалидности и выявление факторов, влияющих на степень нетрудоспособности, также в компетенции медсоцэкспертизы.

Комиссия на инвалидность

Для чего нужна справка МСЭ, что это такое? Данные вопросы интересуют многих. Об этом ниже.

Бюро МСЭ делятся на территориальные, федеральные или главные. Пройти освидетельствование гражданин может в любом. Направление на МСЭ может выдаваться:

• муниципалитетом;
• клиникой или стационаром, где кандидат проходил терапию в последнее время;
• по решению суда;
• это может быть собственное решение человека.

На комиссию необходимо предоставить справки и заключения, которые подтверждают потерю трудоспособности. Гражданин сам или доверенное лицо (имеющее заверенную нотариусом доверенность) подаёт заявление и узнает время проведения заседания МСЭ.

Документы

Помимо заявления необходимы следующие документы:

• направление по установленной форме № 188-у;
• амбулаторная карточка больного;
• анализы, рентгенологические снимки, справки;
• заключение направившего учреждения, врачебной комиссии;
• паспорт гражданина РФ;
• или оригинал;
• заключение ведомственной экспертизы;
• акт по форме Н-1 (о несчастном случае на рабочем месте);
• диплом об образовании (или другой документ);
• доверенность, если документы подаются не лично.

Только после того как пройдена комиссия, выдается справка об инвалидности ВТЭК МСЭ.

Существует возможность вызова комиссии на дом к пациенту, не имеющему возможности прибыть самостоятельно, при предоставлении заключения врача, что человек самостоятельно не передвигается.

Возможно ли прохождение ВТЭК не по прописке?

Больничный лист бюро МСЭ может выдать человеку, не признанному инвалидом, и который еще вернется в строй. В этом случае больничный выдается со сроком продления не меньше 30 дней или до следующего освидетельствования.

В ожидании экспертного обследования не следует нервничать. Государство делает все, чтобы помочь гражданам жить, а не существовать. Но и оставаться безучастным не стоит, если возникают вопросы или сомнения, обращайтесь к специалистам, они проверят заполнение справки МСЭ.