Компенсация лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Документы по уходу за пожилым человеком для получения выплат: основные законодательные нюансы их оформления

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (ред. от 30.10.2018) "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ

НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД

ЗА ИНВАЛИДОМ I ГРУППЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИНВАЛИДОВ

С ДЕТСТВА I ГРУППЫ), А ТАКЖЕ ЗА ПРЕСТАРЕЛЫМ, НУЖДАЮЩИМСЯ

ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ЛЕЧЕБНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ПОСТОЯННОМ

ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ ЛИБО ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 80 ЛЕТ


Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (ред. от 30.10.2018) "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"



постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (п. 2)


В соответствии с законодательными актами Российской Федерации, государство обеспечивает пособием не только граждан, которые в силу каких-либо причин утратили или потеряли частично трудоспособность, но и тем категориям людей, которые оказывают уход за лицами, потерявшими трудоспособность. Какой размер компенсации устанавливается, и каким образом его можно оформить?

Категории граждан

Законодательством Российской Федерации четко прописываются категории граждан, которым требуется постоянный уход и те группы, которые имеют право выступать в роли осуществляющего данный уход.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Кто признается нетрудоспособным

К группам нетрудоспособных граждан относятся люди, которые не могут самостоятельно осуществить уход за собой. Это может быть как полная потеря трудоспособности, так и ее частичная утрата .

К такой группе относятся:

  1. Инвалиды первой группы , кроме тех, кто является . К категории инвалидов первой группы в соответствии со относятся граждане, у которых диагностируется стойкое нарушение здоровья, возникшее из-за заболевания, травм. Такой категории по закону положено оказание социальной поддержки.
  2. Пенсионеры , а также лица моложе, но у которых отсутствует физическая возможность самостоятельно обслуживать себя. На законодательном уровне утверждено, что за гражданами старше 80 лет также должен осуществляться уход. Это связано с генетическими изменениями в организме. Нуждаться в постоянной помощи могут и люди младше 80 лет. В таком случае их нетрудоспособность должна быть подтверждена документом из медицинской организации.

Кто может осуществлять уход

Для того чтобы оформить уход за нетрудоспособным гражданином, необязательно являться его родственником и проживать с ним вместе на одной жилой площади. Заниматься уходом может любое лицо.

Главными условиями являются:

  • лицо должно быть трудоспособным;
  • не должно иметь работы;
  • не должно получать какой-либо вид пособия, пенсии, выплаты по безработице.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, трудоспособность граждан наступает с момента достижения ими 16 лет . В некоторых случаях подростки в возрасте 15 лет имеют право трудиться, если данная деятельность не наносит вред их здоровью.

Может быть привлечен к трудовой деятельности и подросток в 14 лет . Но для этого необходимо предоставить письменное согласие родителей и органов опеки.

Виды выплат

Граждане, за которыми закреплен уход в отношении инвалида или престарелого лица, имеют право на получение выплат двух видов:

  1. Ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами – этот вид выплаты начисляется в соответствии с . Пособие в порядке компенсации может быть назначена одному гражданину, который имеет статус неработающего и ухаживает не за одним, а за несколькими лицами. Пособие будет назначаться за каждого подопечного.
  2. Выплата, которая предназначена для ухода за детьми-инвалидами и теми, кому назначена инвалидность 1 группы с детства. Выплата положена трудоспособному гражданину, который осуществляет уход и сам нигде не работает.
Размер выплат в случаях ухода за детьми-инвалидами будет зависеть категории родственных отношений опекуна и опекаемого.

Размер ежемесячной компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами

Компенсационная выплата в 2019 году установлена в размере 1200 рублей . Ее начисление производится одновременно с выплатой пенсии инвалида или пенсионера.

Существенно отличается размер выплат по уходу за детьми-инвалидами . Им назначается пособие, которое будет выплачиваться каждый месяц. Сумма зависит от того, к какой категории относится опекун по отношению к подопечному:

  • Родители ребенка-инвалида и его опекуны могут рассчитывать на пособие в размере 5500 рублей .
  • Другие лица при уходе за ребенком могут получить только 1200 рублей .

Ежемесячная выплата назначается с того месяца, с которого оформляется уход за нетрудоспособным лицом.
Для граждан, проживающих в условиях , устанавливаются выплат.

Порядок назначения и оформления

Обращаться за назначением компенсационной выплаты необходимо в территориальный отдел ПФР, в котором нетрудоспособному гражданину начисляется пенсия.

Документы

Для назначения выплаты необходимо представить следующие документы:

  • паспорт заявителя и опекаемого лица;
  • для подростков необходимо предоставить справку из учебного заведения;
  • заключение медицинской организации о том, что престарелый гражданин нуждается в уходе;
  • выписки из актов для инвалидов 1 группы;
  • для граждан младше 16 лет – разрешение-согласие родителей и органов опеки и попечительства;
  • если подростку, который будет осуществлять опеку, менее 16 лет, необходимо предоставить справку от участкового педиатра. В ней должно быть указано, что у заявителя нет противопоказаний по здоровью для осуществления ухода;
  • документы, подтверждающие законное основание на представление интересов инвалидов, например, решение опеки, свидетельство об усыновлении;
  • справка об отсутствии начисления пенсии или иного пособия.

С пакетом документов гражданин должен обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства опекаемого и написать заявление.

Заявление

Бланк заявления заполняется ухаживающим лицом собственноручно в Пенсионном Фонде. От подопечного необходимо предоставить заявление-согласие. Если это невозможно сделать в силу отсутствия физической возможности у нетрудоспособного гражданина, представители Пенсионного Фонда могут самостоятельно выехать к нему для оформления согласия.

.

В тексте заявления должно быть обязательно прописано:

  • что гражданин, который планирует осуществлять уход, нигде не работает;
  • место, где лицо будет ухаживать за подопечным;
  • срок, с которого начинается уход.

Если на момент подачи заявления не будет представлен какой-либо документ, гражданину дается три месяца на то, чтобы донести оставшиеся справки.

.

Сроки

Выплата в порядке компенсации назначается только с того момента, когда заявитель обратится в Пенсионный Фонд. Но она не может быть назначена ранее наступления права на ее получение. Пособие выплачивается в течение всего периода произведения ухода.

Как происходит выплата и получение средств

Выплату, которая назначается в порядке компенсации за уход, перечисляют одновременно с пенсией нетрудоспособного гражданина:

  1. Это может быть произведено на расчетный счет в банке или иной финансовой организации.
  2. Многие пенсионеры получают пенсию на почте или для них организована доставка выплаты .

Важно! Пенсионер сам лично отдает установленную сумму выплаты гражданину, который осуществляет уход за ним. При этом он может самостоятельно варьировать сумму в большую сторону. Но она не должна быть менее той, которая установлена законодательно.

Входит ли в трудовой стаж

Весь период, в течение которого гражданин осуществлял уход за нетрудоспособным лицом, будет включен в страховой стаж . Это производится на основании . В связи с этим компенсационную выплату можно считать не только финансовой поддержкой государства, но и возможностью для граждан, осуществляющих уход, заработать дополнительные плюсы к пенсии.

За каждый год ухода гражданину начисляется 1,8 балла . Кроме того, весь период без каких-либо ограничений будет засчитан в страховой стаж.

Важно обратить внимание! Если человек сразу ухаживал за несколькими нетрудоспособными лицами, баллы не суммируются и период будет включен в список только один раз.

Основания для прекращения начислений

Важным моментом является то, что осуществлять уход гражданин может только до тех пор, пока он входит в категорию безработных:

  1. Как только он устраивается где-либо официально или начинает любую другую деятельность, которая входит в страховой стаж, он должен самостоятельно известить Пенсионный Фонд о невозможности дальнейшего осуществления ухода.
  2. Кроме того, причинами прекращения выплат станут назначения любого вида пособий , как по старости, так и по потере кормильца, а также выплата при постановке на учет в биржу труда и получения пособия по безработице.

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.

Размер ежемесячной выплаты составляет:

  • родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - 10000 рублей;
  • другим лицам - 1200 рублей.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода

Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы.

ВАЖНО! В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.

С возрастом пенсионеру все сложнее дается самостоятельный уход за собой. А после того, как разменян восьмой десяток, без помощников могут обойтись уже единицы. Заботу о таких людях обычно берут на себя родственники, а иногда и просто добрые знакомые. Государство, в свою очередь, пытается дополнительно стимулировать таких граждан с помощью компенсационных выплат, назначающихся за уход за пенсионером после 80 лет. Но получить подобное поощрение от государства можно только при соблюдении определенного набора условий.

Условия назначения выплат

Пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет выплачивается на основании Уход за пожилыми людьми может производить как родственник, так и посторонний человек. Степень родства никак не сказывается на размере полагающихся помощнику компенсационных выплат.

Не имеет значения и то, проживает ли данное лицо вместе с подопечным. При назначении подобного рода опеки подразумевается, что пожилой человек еще не полностью потерял трудоспособность и нуждается лишь в частичном уходе.

В обязанности лица, взявшего на себя уход за пенсионером, входит:

  • покупка продуктов питания, лекарств и средств гигиены;
  • уборка;
  • при необходимости готовка и стирка;
  • оплата коммунальных платежей и налогов;
  • при проживании подопечного в частном доме – уборка снега зимой, травы летом;
  • иные услуги по согласованию сторон.

Помимо небольшой финансовой компенсации, за осуществление ухода за престарелыми полагается начисление пенсионного стажа. В связи с этим назначаемый в качестве помощника гражданин должен соответствовать законодательно установленным критериям:

  • находится в трудоспособном возрасте;
  • не иметь официального трудоустройства, в том числе по договору ГПХ;
  • не осуществлять предпринимательской деятельности;
  • не состоять на учете в центре занятости с выплатой пособия по безработице;
  • не получать пенсию или иные государственные выплаты.

При обнаружении проверяющими органами нарушения хотя бы одного из условий все денежные средства, выплаченные за период незаконного получения компенсации, подлежат возврату в Пенсионный фонд РФ.

Ограничения устанавливаются также и по возрасту. За плату оказывать помощь старикам могут только лица старше 16 лет. Это объясняется тем, что подписание подобного социального договора выступает аналогом трудовых отношений, которые, согласно , не могут заключаться с гражданами моложе 16 лет. Несовершеннолетние лица также не должны быть трудоустроены и иметь какие-либо иные доходы. Исключение составляет только стипендия от образовательного учреждения, которая к доходам не приравнивается.

Тем не менее, в трудовом законодательстве описаны особые случаи, позволяющие заключать трудовые договоры с лицами от 14 лет. Для этого необходимо письменно оформить разрешение от родителей несовершеннолетнего и органов опеки. К тому же, в таком возрасте положены только облегченные условия труда, поэтому школьника не назначат ухаживать за недееспособным человеком. Но для еще бодрой и достаточно здоровой бабушки вполне можно попытаться назначить в помощники нетрудоустроенного несовершеннолетнего внука, собрав для этого дополнительные документы.

Важно!

Ребенку младше 16 лет при оформлении ухода за пенсионером не требуется разрешение от родителей и органов опеки в том случае, если он признан дееспособным по решению суда.

Особых требований к самому пенсионеру не устанавливается. По исполнении 80 лет ему не могут отказать в назначении помощника. Исключение составляют случаи, когда гражданин получает сразу 2 пенсии – по старости и за стаж в силовых структурах – либо когда он продолжает трудовую деятельность.


Размер и порядок выплаты компенсации

Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2018 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.

Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.

Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.

Как оформляется выплата?

Оформить пособие по уходу за пенсионером можно в местном отделении ПФР. Это должен быть именно тот орган, в котором числится пенсия подопечного. В пенсионный фонд необходимо подать 2 заявления – от лица, претендующего на выплату, и от самого пожилого человека. Процедура оформления выплат требует присутствия пенсионера, однако если по состоянию здоровья он не может посетить государственные органы, все действия от его имени вправе совершить представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность. Действовать через представителя может и человек, планирующий осуществлять уход за стариком.

Гражданин, оказывающий помощь пенсионеру, в заявлении должен указать:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • гражданство;
  • адрес прописки, а также фактический адрес в случае их несовпадения;
  • свои контакты (телефон и электронная почта);
  • данные паспорта;
  • дату, с которой начнется осуществление ухода;
  • основание для начисления выплат (в данном случае исполнение подопечному 80 лет);
  • свой трудовой статус;
  • дату и подпись.

Если заявление подается через представителя, то в нем также указываются его данные (Ф.И.О., адрес, паспорт) и реквизиты доверенности.

Пенсионер, в свою очередь, пишет заявление о согласии на уход. В нем указывается:

  • Ф.И.О.;
  • номер СНИЛС;
  • адрес;
  • номер телефона;
  • данные, указанные в паспорте;
  • трудовой статус, в том числе отметка о получении пенсии;
  • основание для назначения помощника (возраст 80 лет);
  • дата и подпись.

Помимо заявлений от обеих сторон, в ПФР необходимо предоставить документы, подтверждающие исполнение всех условий для начисления выплат.

Какие документы нужны?

Перечень документов, требующихся для оформления пособия, утвержден Правительством РФ в Его последняя редакция от 02.06.2016 г. содержит следующие требования к документам, которые должен предоставить претендующий на выплаты гражданин:

  • паспорт;
  • справка об отсутствии пенсионных выплат (выдается отделением ПФР по месту регистрации лица);
  • справка об отсутствии пособия по безработице (выдается в центре занятости);
  • трудовые книжки обеих сторон.

Если выплата оформляется на гражданина младше 16 лет, то дополнительно предоставляется разрешение от одного родителя и органов опеки.


В отличие от процедуры оформления ухода за недееспособным пенсионером, в данном случае никаких медицинских документов, доказывающих нетрудоспособность подопечного, не требуется. Возраст от 80 лет, подтверждаемый с помощью паспорта, является достаточным основанием для начисления компенсационных выплат лицу, оказывающему помощь пенсионеру.

Направленный в ПФР пакет документов рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. При положительном исходе выплаты начинают начислять с месяца их оформления. При вынесении отказа работниками фонда предоставляется письменное обоснование такого решения.

Уведомление о прекращении осуществления ухода

Гражданин, осуществляющий уход за пенсионером, обязан в течение 5 дней сообщить органам ПФР об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения начисления компенсационных выплат. К таким обстоятельствам относят:

  • смерть подопечного;
  • назначение помощнику пенсии (не только по старости, но и по любому другому основанию, например по инвалидности);
  • постановка помощника на учет в центре занятости;
  • осуществление трудовой деятельности (как помощником, так и подопечным);
  • помещение пенсионера в дом-интернат для престарелых.


При возникновении одного из вышеперечисленных обстоятельств лицо, ранее оказывавшее помощь старику, обязано подать в органы ПФР заявление о прекращении осуществления ухода. Сам пенсионер тоже вправе отказаться от предоставляемых ему услуг при неудовлетворенности качеством оказываемой помощи или по любым иным причинам. Для этого также подается заявление в ПФР.

Если не удается найти хорошего помощника, согласного оказывать уход за компенсационные выплаты, можно обратиться за помощью в органы соц. защиты. Одинокому пенсионеру в возрасте от 80 лет обязаны предоставить социального работника, который будет несколько раз в неделю оказывать ему помощь по дому, приносить продукты и медикаменты.

Иные основания для назначения выплат


Помимо ухода за пенсионерами в возрасте от 80 лет, ранее упоминаемый президентский указ №1455 утверждает и другие основания для начисления компенсационных выплат. К ним относят:

  • наличие у подопечного инвалидности;
  • тяжелое состояние здоровья подопечного (потребность в уходе должна быть официально подтверждена медико-социальной экспертизой).

Размер выплаты в данном случае также равен 1200 рублей с индексацией на районный коэффициент в отдельных регионах.

Назначение выплаты по уходу за детьми-инвалидами имеет особый порядок. Здесь учитывается степень родства лиц, оказывающих помощь. Выплаты могут составлять:

  • 5500 рублей в случае осуществления ухода родителями, опекунами или попечителями;
  • 1200 рублей при оказании помощи любыми другими гражданами.

Оформление выплат по уходу за вышеуказанными категориями нетрудоспособных граждан осуществляется в том же порядке, что и за пожилым пенсионером. В ПФР подается тот же пакет документов, к которому дополнительно необходимо приложить справку об инвалидности или медицинское заключение, подтверждающее потребность подопечного в уходе.


Набор льгот для пенсионера старше 80 лет

Компенсационные выплаты за уход — это не единственная привилегия, которую можно получить от государства в преклонном возрасте.

На федеральном уровне пенсионерам положены следующие льготы.

  1. Скидка 50% на услуги ЖКХ при наличии инвалидности либо статуса ветерана труда, войны, труженика тыла или иных заслуг перед Отечеством.
  2. Скидка 100% на взносы на капитальный ремонт, положенная всем гражданам в возрасте от 80 лет.
  3. Предоставление набора социальных услуг, включающего в себя бесплатные медикаменты, путевки в санаторий и льготный проезд в общественном транспорте, для инвалидов и заслуженных граждан России.

Льготы по коммунальным платежам оформляются в органах соц. защиты. За правом пользования набором социальных услуг необходимо обращаться в ПФР. Там же можно написать заявление, согласно которому социальные услуги будут заменены денежной компенсацией, выплачиваемой к основной пенсии.

Перечень льгот, предоставляемых гражданам в возрасте 80 лет региональными властями, может различаться. Как правило, в него входит:

  1. первоочередное предоставление места в доме престарелых;
  2. обеспечение квартирой по договору соц. найма в случае признания жилья пенсионера непригодным для проживания;
  3. льготное медицинское обслуживание, бесплатное изготовление зубных протезов и т. п.
  4. освобождение от ряда налогов (земельного, имущественного);
  5. дополнительные 14 дней отпуска для пенсионеров, продолжающих трудиться.

О действующих в регионе привилегиях можно узнать в местном органе соц. защиты. При невозможности личного посещения госучреждений получить информацию о льготах, а также заняться их оформлением вправе родственник пенсионера либо любой другой его представитель. Также родственникам не стоит отказываться и от выплат по уходу, даже если помощь оказывается далеко не из-за финансового интереса. Сумма хоть и небольшая, но оформляется без особых хлопот и гарантирует дополнительные баллы к пенсии.

Столкнувшись с жизненной ситуацией, когда нашим родителям нужна помощь, возникает необходимость оставить работу и осуществлять уход за ними. На что может рассчитывать гражданин, оказавшись в такой ситуации? В статье расскажем про пособие по уходу за родителями инвалидами в 2019 году, рассмотрим порядок получения.

Общие положения о пособии

Законодательством РФ предусмотрена компенсационная выплата для граждан, которые осуществляют уход за недееспособными людьми. Кто может претендовать на данную выплату:

  • трудоспособное лицо. Под трудоспособным лицом понимают лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
  • лицо, которое не имеет работы и не состоит на учете в фонде занятости. Одним из главных требований к лицу, осуществляющему уход, является отсутствие дохода от трудовой деятельности.;
  • в возрасте более 16 лет;
  • проживает в одном населенном пункте с лицо, за которым планирует осуществлять уход.

Нужно иметь в виду, что в какой родственной связи состоит лицо осуществляющее уход с нетрудоспособными гражданами, не имеет значение. Одинаково можно ухаживать как за близкими родственниками, так и за неродными людьми. Проживание в одном городе или поселке является обязательным условием, однако совместное проживание с подопечным не требуется. Количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. И по каждому из них будет назначена выплата. Но сколько бы людей не ухаживало за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному.

Требования к лицу за которым осуществляется уход:

  • инвалиды 1 группы (но не инвалиды с детства 1 группы);
  • пожилые граждане, нуждающиеся в постоянном уходе по медзаключению;
  • лица, достигшие 80 лет.

Отдельно нужно отметить уход за инвалидами 2 группы и 3 группы. Правительство предусматривает осуществление ухода только за недееспособными людьми, к которым инвалиды 1 и 2 группы не относятся. Однако, если по врачебному заключению признают, что пожилому лицу требуется постоянный уход, то оформить компенсационную выплату можно. Под пожилым в данном случае понимается лицо, достигшее пенсионного возраста. Лица достигшие 80-летного возраста требуют ухода уже в силу своего возраста. Дополнительного подтверждения, например, медицинской экспертизы, о его нетрудоспособности не требуется.

Компенсационная выплата по уходу

Размер компенсационной выплаты по уходу за недееспособными гражданами составляет 1200 рублей в месяц на одно лицо, за которым осуществляется уход. Начисляется она вместе с пенсией лицу, за которым осуществляется уход. Получает эту выплату соответственно недееспособный гражданин вместе с пенсией и самостоятельно отдает ее лицо, которое оказывает ему помощь. Данная сумма подлежит увеличению на районный коэффициент, то есть индексируется наравне с пенсией.

Размер компенсационной выплаты по регионам РФ в зависимости от районного коэффициента:

Регион РФ Районный коэффициент Сумма выплаты, руб.

Московская область

Санкт-Петербург

1200
Камчатская область Алеутский район 2 2400
Норильск

Мурманск

1,8 2160

Красноярский край

Хабаровский край Охотский район

1,6 1920
Ненецкий АО

Тюменская область

1,5 1800

Республика Алтай

Архангельская область

1,4 1680
Бурятия 1,3 1560

Точный размер компенсационной выплаты для своего региона можно уточнить в пенсионном фонде.

  1. Порядок оформления компенсационной выплаты:
  2. Для оформления компенсационной выплаты необходимо обратиться в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию недееспособному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе проживает лицо, осуществляющее уход, обращаться нужно не в свое отделение пенсионного фонда, а в отделение лица, за которым осуществляется уход. Так нужно делать потому, что выплата начисляется совместно с его пенсией;
  3. Написать заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое заявление пишет лицо, осуществляющее уход (далее заявитель), указывая дату начала ухода. Второе заявление – от нетрудоспособного лица, в котором указывается его согласие на осуществление ухода конкретно указанным лицом. Если лицо признано недееспособным, то за него это заявление может написать представитель, прилагая соответствующие подтверждающие документы;
  4. К заявлениям прикладывается пакет документов. Этот пакет включает в себя:
  • справка, подтверждающая, что пенсия заявителю не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
  • справка, подтверждающая, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
  • справка из налоговой, подтверждающая факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
  • справка с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
  • выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
  • медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • трудовые книжки обоих лиц;

Перед тем, как собирать перечисленные документы, следует обратиться в пенсионный фонд. Дело в том, что часть этих документов может быть в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход.

Сотрудники пенсионного фонда предоставят точный перечень этих документов. В том случае, если какие-то документы не могут быть предоставлены заявителями, пенсионный фонд в течение 2-х рабочих дней направляет запросы на получение данных в соответствующие органы. Если лицо, за которым осуществляется уход получает пенсию и по линии ПФР и пенсию силового ведомства, то лицо, осуществляющее уход может обратиться в любой из двух органов для получения выплаты. Далее остается ожидать решения о назначении пособия.

Сроки назначения выплаты

Решение о назначении пособия либо об отказе принимается ПФР в течение 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа месяца, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается заранее, выплата не будет назначаться ранее указанного срока.

Способы получения компенсационной выплаты

Как уже отмечалось ранее, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход одновременно со своей пенсией. Способ получения определяет сам нетрудоспособный гражданин, при этом он не может отличаться от способа получения им пенсии. Пенсионер может выбрать один из способов:

  • через кредитное отделение;
  • через почтовое отделение;
  • альтернативный метод.

Выплату он передает ухаживающему лицу самостоятельно, оговорив предварительно желаемый способ получения денег.

Отказ в компенсационной выплате

Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:

  • Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на выплаты компенсации. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в выплате будет отказано;
  • Лицо, планирующее осуществлять уход является не нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
  • Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.

При соблюдении всех требований Пенсионный фонд не имеет право отказать в ежемесячной компенсационной выплате.

Прекращение компенсационных выплат

Существует ряд обстоятельств, при которых выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:

  • смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
  • окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность 1 степени;
  • возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
  • отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
  • оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
  • переезд лица, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.

В перечисленных случаях, осуществлявшее уход лицо, обязано в течение 5 дней сообщить в пенсионный фонд о наступлении данных обстоятельств.

Законодательная база при оформлении документов

В таблице приведен перечень законодательных актов, регламентирующих компенсационную выплату.

Законодательный акт Дата Содержание
ФЗ №1455 26.12.2006г «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами»
Постановление Правительства РФ №343 04.06.2007г «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат»
ФЗ №166 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
ФЗ №400 28.12.2013 «О страховых пенсиях»

Трудовой стаж при уходе да нетрудоспособными гражданами

Согласно статье 12 ФЗ №400, период ухода за нетрудоспособными лицами включаются в страховой стаж гражданина. То есть, осуществляя уход за близкими людьми, помимо компенсационных выплат государство предусмотрело возможность не прерывать свой трудовой стаж, для получения в будущем трудовой пенсии.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Когда я ухаживала за своей мамой инвалидом 1 группы, я работала два месяца и получила за это время доход. Это может повлиять на выплату компенсационной выплаты?»

Одним из условий получения компенсационной выплаты является то, что лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, не должно иметь доход. При выявлении того факта, что Вами был получен доход, компенсационная выплата за этот период будет удержана.

Вопрос №2. «Является ли пособие по уходу за ребенком доходом при оформлении компенсационной выплаты? Могу ли я, находясь в декретном отпуске оформить уход за инвалидом?»

Можете оформить. Под доходом в данном случае подразумевается доход от трудовой деятельности, каковым пособие по уходу за ребенком не является. Читайте также статью: → « ».

Вопрос №3. «Существуют ли какие то доплаты, если я ухаживаю за военным пенсионером?»

Законодательством предусмотрена компенсационная сумма определенного размера, не зависящая от размера пенсии и ведомства ее назначающего. Однако, закон не запрещает пенсионеру самостоятельно доплачивать за услуги ухаживающего за ним лица.